俞桑丽

目前对外资涉足中国黄金业的限制，还只限于行政审批和法规层面，现行的《矿产资源法》仍规定勘查企业优先有开采权。

“中外矿业争夺战”在黄金勘探和开采领域，同样如火如荼!上世纪90年代以来，外资加入了中国“淘金”热，不过，如今随着政策的收紧，外资正在逐步撤离。中国黄金集团在此背景下正全力拓展黄金矿产资源，在存量矿山及勘探领域大举兼并重组，争坐中国黄金头把交椅。

7月21日，中金黄金公告称，以现金收购李富宇持有的镇安公司100％股权。其触角已经伸向以前并不看重的民营小公司。5月刚收购控股股东中国黄金集团旗下的河南秦岭金矿和河北金厂峪金矿100％权益。对于长袖善舞的中金公司资本运作来说，这只是其中的一步。

此前在甘肃省阳山金矿争夺战中，中金集团以21.8亿元获得了阳山金矿的采矿权，一举拿下了这个令诸多黄金公司魂牵梦萦的亚洲最大金矿。中金集团也因此成为了中国黄金保有储量最多的企业。

中国黄金集团总经理孙兆学表示，这些兼并重组来的金矿资产，将分期分批地注入A股上市公司。中金黄金总经理王晋宁也曾透露，公司到今年底有望达到25吨的矿产金能力。

众巨头铆足了劲

备受瞩目的“亚洲第一金矿”阳山金矿在黄金经营企业中分量很重。事实上，对于阳山金矿的争夺，国内几大黄金巨头也都铆足了劲。知情人士透露，紫金矿业、山东黄金、灵宝黄金、山东招金集团和中金集团这五大国内黄金巨头都对阳山金矿的采矿权参与了公开招标，都表示志在必得。

中国黄金笑到了最后。“中金集团公司最初的设想是直接让中金黄金参与竞标。但这次竞标的‘标的非常大，竞争者众多，对竞标者的资产、技术开发能力等方面要求很高，而中金集团公司主要的技术开发资源都没有在中金黄金里面。”中金集团公司总经理孙兆学表示。

目前，中金集团所拥有的生物氧化提金技术和原矿沸腾焙烧氰化提金技术均已实现产业化，这两项技术为获得阳山金矿的勘探开发权奠定了基础。

据悉，中金集团将和甘肃当地的有色金属巨头金川集团组建有限责任公司，在新公司中，中金集团占有60％的股权。金川集团代表甘肃省出资，占有40％的股权。

“中金集团的投标价格是最高的，紫金矿业出价有所保留，仅仅约为10.6亿元。”一位知情人士称，“在投标报价中，几个黄金公司投标报价相差很大，山东黄金投标价比中金集团少一点，灵宝黄金和紫金矿业的投标价相当，而山东招金集团的报价最低。”国家发展和改革委员会副主任张国宝表示，“这次招标是政府部门相互配合，对大型矿产地市场化配置资源的一次成功尝试。”

阳山金矿位于陕、甘、川三省交界的甘肃省文县，是迄今为止亚洲最大的类卡林型金矿，累计探获黄金资源量308吨，改写了中国没有200吨以上超大型独立金矿床的历史，潜在经济价值达500亿元人民币。

2007年底，经国务院办公厅同意，甘肃阳山金矿探矿权采取招标转让。这是中国首次对武警黄金部队勘探成果依法有偿转让。在招标过程中，中国具备条件的黄金企业积极参与投标，有5家企业通过资格预审。

为保障招标工作的依法进行和公平、公正、透明，发展改革委、财政部、国土资源部、甘肃省政府和武警黄金指挥部成立了“甘肃阳山金矿探矿权招标工作协调指导小组”，发展改革委监察局和武警黄金指挥部纪检人员参加了招标的全过程。

外资公司无缘入门

“中国水利水电建设集团公司、北京能源集团等能源巨头也有参加竞标的可能。”上述知情人士表示，他在地矿部门的朋友透露，还有两家外企参与竞标。

甘肃、新疆、宁夏、内蒙古、四川、云南、贵州等地已经成为这轮矿产投资热的主战场，国内外资金在这些地方暗战，获胜者、出局者都隐藏幕后。

但民间资本的目的很简单，开矿只为赚钱，很多不懂行的投资者不惜重金，却分文无收。炒矿权、倒卖矿权仍在地下偷偷进行，至于开矿对环境的影响，似乎他们没有想得更多，采矿区满目疮痍的景象已经成为一种常态。

在兰州，“背钱买矿”者大有人在，哪怕成功率不到10％。但高利润的背后是高风险，一夜暴富的人毕竟是少数，更多的人血本无归。事实上，矿业是一个资金密集型行业，更是一个技术密集型行业。

甘肃某勘察设计院资深专家说，很多人高估了投资收益，却忽视了暗藏的巨大风险，或许在他们做出投资决定的时候，就已开始走向破产的边缘。

“中金以21.6亿元获得阳山金矿采矿权，相对来说的确是贵的，这样算下来相当于15元／克的成本，而现在正常的成本应该是10元／克。”华泰证券研究员刘敏达认为，在金价高位拿矿成本相对高，风险也高，一旦金价下行，就会存在亏损的风险。但是如果阳山金矿的品位较高，采矿成本也就下去了那么21.8亿元还是可以接受的，只是现在勘探报告还未公布，一切都未可知。

引人注目的是，以先前外资身影频现身于中国黄金采掘业相比，此次招标外资公司完全绝迹。

“对于外资进入黄金投资领域‘关门，是包括俄罗斯在内的国家一致的共识。”华泰证券研究员刘敏达对此表示，“2007年12月1日国家发改委、商务部对《外商投资产业指导目录》中相关内容做出调整——外商开发中国黄金资源从鼓励类降为限制类。此次招标仅吸纳国家队与地方军入围，且合资公司完全为国有独资，即明确强调了国家自主开发的概念。”

中科院院士翟裕生对此持相同观点：目前中国黄金企业已有自主能力完成对大型难处理金矿资源的勘查、开发工作，对于阳山金矿的规划，“应坚持‘以我为主的原则，由国内有实力的大企业单独或联合开发。”翟裕生对此表示。

黄金龙头之争终落幕

数家巨头参与竞标，显然是看中了阳山金矿的良好“钱景”。据专家估算，“阳山金矿开发后，可建日处理矿石1万吨的大型金矿，年产黄金约10吨，年产值约16亿元人民币。”

海通证券有色金属行业分析师杨红杰说：“只要适当经营，无疑将回报丰厚。”

中金黄金董秘李跃清此前表示：“集团确实有将这块产业注入上市公司的意愿，但这估计是一两年以后的事情。首先上市公司必须能拿出收购金矿的资金，其次须理清金矿产权的归属问题。”

“2007年以来，公司通过购并、重组实施资源占有战略，完成了40多个项目的运作，截至2008年6月，公司金保有储量达到1046，32吨，成为了我国黄金企业中金保有储量最多的企业。”孙兆学透露。根据不完全统计，中金集团2009年以来通过兼并重组亦控制了大约150吨的储备量。

另一业内人士称，中金集团之前的黄金保有储量一直处于第一位，但两年前，紫金矿业异军突起，透过收购、兼并等方式大肆扩张，其储量一举超过了中金集团，而这次阳山金矿的最终归属也就决定了究竟谁是行业龙头的地位。

事实上，作为国内黄金行业中唯一的一家央企，其在获取黄金资源方面有着与其他公司难以比拟的优势。

广发证券有色金融行业研究员黄勇表示，作为中金集团旗下唯一的上市公司，中金黄金未来资源增厚将有明确的预期，即使不考虑文县阳山金矿，集团公司较明确的注入资产就达450吨，公司未来3年内黄金储量将达到750吨，将超过紫金矿业成为国内黄金资源量最多的公司。紫金矿业目前在蒙古以及中亚地区正努力运作，争取扩大储备量。

中金集团副总经理宋鑫也明确表示，为消除同业竞争，在合适的时机会将阳山金矿的采矿权注入上市公司，而其他采矿权也将陆续注入上市公司中。

“这次拿下阳山金矿的部分探矿权，将使中国黄金所拥有的黄金储量猛增。截至去年底，紫金矿业拥有的黄金储量是701.5吨，这次阳山金矿的储量就相当于它近一半，显然是非常惊人的。”上述不愿具名的分析师称。

不过，在收购阳山矿业上的失利仍然阻挡不了紫金矿业不断扩张的步伐。据了解，紫金矿业拥有的矿产资源遍及全国20个省区以及俄罗斯、塔吉克斯坦和秘鲁等多个国家。

近年来，在海外扩张方面紫金矿业屡屡出击。继紫金矿业参与秘鲁第四大铜矿米奇基艾铜矿的竞投后，紫金矿业还积极参与菲律宾金矿的收购。国际化道路成为紫金矿业的发展策略之一。

“目前紫金矿业各项产品基本在预期之内，但公司资源扩张受阻。其中伊朗SariGunay金矿收购及开发、菲律宾Lepanto项目收购及开发、巴布亚新几内亚神秘谷金银矿和瓦菲·戈尔普金铜矿项目均是已经终止或者前景不明朗，减低了对公司未来的预期。”黄称7月初紫金矿业资产注入事件已经引起监管部门注意，这也会成为其扩张的隐忧。