王新光

摘 要:文章论述了中小企业保护的意义提出了如何运用法律、金融、税收等手段来保护中小企业,构建中小企业保护制度。

关键词:中小企业;法律 金融 税收 保护制度

中图分类号:F276.3 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2009)07-212-02

中小企业在世界各国的经济发展中起着越来越重要的战略性作用,相应的各国也都构建了保护中小企业的法律、政策、行政手段等框架体系。我国作为全球最大的发展中国家,中小企业在我国的地位作用更为明显,我国政府与社会有义务和责任鼓励支持中小企业发展。

一、中小企业概述

1.中小企业概念。一般来说,世界各国对中小企业概念的界定都是从定量和定性二个角度来划分的,通常采用二者相结合的方法。定量界定方法是从企业的从业人数、企业的资本金、企业的年营业销售额这三个方面作为标准来划分的。定性方面界定中小企业,主要考虑:独立所有、自主经营、所有权与经营权统一、市场份额等因素。因为各个国家不同发展阶段肩负着不同的历史任务,对中小企业的界定关乎着国家的产业政策,对本国国民经济的发展有重大影响,所以中小企业界定标准既不存在统一模式也不存在最佳模式,每个国家都应当根据本国的实际情况选择制定一套最适应本国需要的中小企业界定标准。

我国对于中小企业概念的界定与国外的有一定的差异,具有中国特色。我国2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》对中小企业做出了明确的界定,这是在总结我国中小企业多年发展经验的基础上,同时吸收国外先进的中小企业划分标准而制定的适合我国经济发展水平较为科学的划分标准。……