里　白

编者按:党的十七届三中全会特别指出:城乡居民收入差距仍在扩大,城乡二元结构没有得到根本改变。强调必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。在近期由中国管理科学研究院召开的中国管理科学大会上,中国农业大学、中国农业科学院、西北农林科技大学博士生导师路明研究员就破解城乡二元结构,提高农民收入,缩小城乡差距等问题做了发言。本刊记者将他的发言以访谈形式刊发,以飨读者。

记者:当代我国经济最大顽症,就是城乡“二元结构”。既有中国特色,以城乡分割的户籍制度为基础,加上附着在户籍制度上的各种不公平待遇,使得城乡差距不断扩大;又有在市场经济条件下,市场配置资源的城市偏好,通过无形或有形的手将农村生产要素抽取到城市,支持我国的工业化、城市化建设。由于这种城乡“二元结构”,因此出现了城乡对比鲜明的特殊现象。您认为今后我国农村改革开放的突破口在哪里?

路明:今后我国农村改革的突破口就是破解城乡二元结构。以2005年取消农业税为标志,我国社会的运转已经主要依靠二、三产业的收益来维系,我国已经进入了工业化国家的行列。从经济实力与经济结构上讲,我国已经有条件解决“二元结构”问题。国家已经具备了基本的经济实力,可以对农业和农村进行反哺。农村的发展将创造一个更大、更稳定、更有消费能力的市场,为扩大内需开辟广阔的空间。……