李婷婷

提要在2009年全国“两会”期间,有代表提出了处理回收过期药品,以减少社会资源浪费和环境污染的问题。本文从环境、经济和市场三方面介绍废弃药品逆向物流及其产生的原因、存在的物流意义、目前已有的措施,以及针对废弃药品回收提出一些政策理论。

关键词:逆向物流;正向物流;过期药品回收

中图分类号:F763文献标识码:A

一、引言

“逆向物流也许是企业在降低成本中的最后一块处女地了。”西尔斯负责物流的执行副总裁曾这样说。美国物流管理协会的资深专家詹姆斯·司多克认为,“公司对退货如何处置,已经成为一项标新立异的竞争战略,并正成为提高效率的全新领域。”随着法律法规的不断完善,人们环保意识的逐步加强,逆向物流管理已经被许多杰出企业所采纳,甚至将其作为区别于其他竞争对手的重要武器和降低成本的有效方法。在医药行业,随着处方药费用的攀升,越来越多的政府和消费者都在思考这样一个问题,就是如何利用那些未经使用即被丢弃的药物。

二、废弃药品逆向物流概述

1、所谓逆向物流就是重新获取产品的使用价值或正确处置废弃产品,而对原材料、半成品库存、制成品及相关信息从下游企业或消费者返回到上游生产商或供应商进行计划、管理和控制的过程。简言之,就是产品由市场反向流向企业。废弃药品逆向物流就是在医药行业也建立和添加这个过程,回收废弃药品的活动。

2、废弃药品主要包括过期药品、质量不合格药品、假冒伪劣药品等。其中,过期药品是主要的回收对象,而回收的源头则集中在广大医药消费者身上。主要通过药店、批发商、供应商等一系列与正向物流相反的途径最终回收到医药生产厂家。医药生产厂家再根据需要对其进行适当的处理,如回收、销毁等可持续的方法。

三、废弃药品逆向物流的意义

1、有效的废弃医药品回收能够有效地避免环境污染给社会带来的伤害。我国《药典》明确规定,一旦过了有效期,药品就成为劣药,不仅意味着药性失效,有些还可能发生霉变,服用后会直接危害人体健康。同时,过期药品还明确被归入“国家危险废物名录”,属于重要环境污染源之一。

2、只有规范医药市场,彻底断绝废弃药品的源头,才能保证消费者的用药安全。过期药品对人类的身体健康构成很大威胁。药监部门的一项调查表明,我国约有78.6%的家庭存有备用药品,52.4%的家庭设有家庭小药箱。但是,高达73.6%的家庭却忽视了药品的储存条件,更有至少80%的家庭没有定期清理过期药品的习惯,90%的被调查者有将过期药品随意丢弃的经历。还有一些不法药贩通过低价收购过期药品,经加工后再次流入农村、小型医疗机构等销售渠道,给社会带来难以预计的可怕后果。

3、药品的回收有很大的市场和经济价值。据统计,在美国,仅老年患者,每年就丢弃价值10亿美元的处方药。一项良好的药物回收系统能够回收5%的处方药,价值大约每年60亿美元。参与医药回收的企业可以借此挖掘新的利润源、降低成本、增强客户满意度。有效的废弃药品逆向物流带给企业的回报是非常丰厚的。

四、现有的废弃药品回收方法

1、目前国内主要有四种过期药品回收方法:一是无偿回收,由药店在大厅里设置废药箱,供市民丢弃过期药品;二是有奖回收,由药店根据回收过期药品的价值,赠送一些纪念品;三是比例回收,药店在一定的限额内,按照过期药价值的20%～30%发放购药券,顾客凭此买药;四是以旧换新,药品生产厂家用新药对口换取本厂生产的过期旧药。

2、国外常用的回收方法。“谁出售,谁回收”,这在国外早已成为惯例,任何商品的生产者都必须在生产销售前便考虑到回收处理的方式和成本,药品也同样不能例外。在英国,随便乱扔药品会被记大过,过期药品一定要放进一个标有“过期药品”的垃圾袋中。在德国,药店是处理过期药的主要部门,并统一焚烧过期药。不难看出,尽管消费者已经掏了钱,买了单,但却并不意味着生产和销售方没有了责任,药品的回收处理,其实恰恰是生产厂家不容推卸的职责。

五、废弃药品逆向物流政策理论

在全国范围内,对过期药品回收这一项目还是很不成熟的。不论是从宏观社会环境,还是从行业条件上来看,都有很多需要完善的方面。

1、在宏观环境下,社会和国家的支持是完成废弃药品回收的前提

(1)尽快建立全国统一的过期药品回收机制。国家将家庭过期药品回收写入《药品管理法》,使其回收和处置有章可循、有法可依。重视资源回收工作,做大做强回收企业。引导和扶持有条件的中心城市建立回收网络和集散市场,推动回收利用企业逐步向节约化、规模化、产业化方向发展,提高技术和管理水平。目前,我国虽已初步建立了比较完整的回收物流网络,但需要培育一些大的回收企业,以便发挥集聚效应和发散效应。

(2)建立社会性的药品逆向物流运行体系。社会除了有正向药品物流的运转体系之外,还要建立逆向物流的流通环节,以帮助无能力施行逆向物流的企业及时回收过期的、有问题的医药产品。

(3)国家有关部门要积极鼓励进行逆向物流相关领域的研究与评估,出台资源回收利用的激励机制和政策措施。

(4)政府扶持企业发展回收逆向物流,建立相关的法规。发展逆向物流是一项系统工程,从发达国家逆向物流发展的经验来看,发展逆向物流需要法律规章的保障。因此,我国也应系统出台相关法律来规范废弃药品回收的发展。并强调企业在废弃物产生方面的源头作用,必须明确企业在发展逆向物流中的责任,即确立生产者责任制。

2、医药行业的共同努力是实施废弃药品回收的重要条件

(1)充分利用药品行业现有的正向物流资源。在企业,现有的物流资源投入中正向物流的设施建设投入较多,而正向物流与逆向物流正好相反,虽然二者在很多具体的操作环节上是完全不同的,但在流通环节上具有很多一致性。逆向物流也需要经过运输、加工、库存和配送等环节,也是从生产者到消费者的流通过程,只不过这里的生产者和消费者与平时所指的生产者和消费者正好互换了角色,从这一点上讲,将二者充分结合运作是完全可以的。由此,企业在进行药品回收时,可以借用正向物流的各种渠道,简化逆向回收的流程。

(2)从供应链的范围来建立药品逆向物流信息系统。现代企业可以通过信息技术的应用来加强对逆向物流的管理,提高其效率。有效的逆向物流系统和流程能节约成本,建立有效的逆向物流系统需要强大的信息系统和运营管理系统的支持才能奏效。对回收信息的采集、归类和分别处理,是回收逆向物流信息系统的核心内容。逆向物流并不等于废品回收,它涉及企业的原材料供应、生产、销售和售后服务等各环节,如果其中某一节点企业没有处理好回收问题,就会影响到整个供应链的绩效。因而,医药企业实施逆向物流时,不能作为一个孤立的节点考虑,必须与供应链上的其他企业合作,共同努力。

(3)加强回收逆向物流的源头控制。加强回收逆向物流的源头控制是逆向物流的重要一环,也是比较困难的一环。废弃药品逆向物流的源头繁多复杂。消费者、零售商、批发商甚至是下游生产者都可能是回收逆向物流的源头,其控制难度可想而知。这就需要回收逆向物流“生产者”与逆向物流企业的配合来完成逆向物流源头控制,在“生产者”逆向物流意识普遍不高的情况下,需要逆向物流企业采取一定的措施,在进行废弃药品逆向物流回收时给予一定的实惠,调动他们的积极性,促进逆向物流的回流。建立从上游到下游明确的回收渠道,最重要的一项工作是加强源头企业的环保意识和可持续发展意识,从根本上解决回收逆向物流的源头控制问题。

3、医药企业作为逆向物流的重要组织者和践行者,应该结合企业的实际,充分发挥主观能动性,做好逆向物流工作,以达到自身经济效益与社会效益的最佳统一。

六、结语

废弃药品逆向回收问题是关乎实现创建资源节约型和环境友好型社会的重要问题,同时还能给企业带来巨大的经济利润和潜在的消费市场。在进行过期药品回收的同时,在国家完善法律规定的前提下,仅仅依靠某一企业的努力是不现实的。只有联系医药行业的上下游企业,借鉴正向物流中的有效信息,利用有效的信息技术,才能完善医药行业的逆向物流供应链。在此基础上,过期医药才会回收简单、便捷、效率化。

(作者单位:长江大学管理学院;指导老师唐立新)

主要参考文献:

[1]王耀球,施先亮编著.供应链管理.机械工业出版社,2005.

[2]鞠颂东,徐杰编著.采购管理.机械工业出版社,2008.

[3]周启蕾编著.物流学概论.清华大学出版社,2005.