胥 巍

提要随着现代科技的高速发展,公司间竞争的加剧,迫使监理公司不得不从内部管理入手,选择以责任会计为导向的管理模式。本文阐述了分权管理模式下建立责任会计制度的优势,以及解决现有问题的对策,旨在为现代公司实施责任会计提供指导。

关键词:责任会计;实施现状;对策

中图分类号:F23文献标识码:A

在现实经济活动中,由于环境的多变性、生产经营的复杂性和人的有限理性,实际上没有一个公司的中心决策层对公司组织中各部门的各种活动能够了如指掌,中心决策层不可能代替下层做出所有决策。所以,公司组织结构的设计与选择所面临的问题之一就是如何在公司中建立分权管理。而责任会计就是对分权管理最有效的支持。

一、现代公司中实施责任会计的意义

1、有利于建立适应市场经济要求的公司制度。现代公司制度建立的目的是使公司真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体,它要求把影响公司效益的各个环节都纳入公司管理的范畴。通过管理,充分、有效地利用公司的人、财、物等生产要素,最大限度地发挥人的积极性,增强公司的市场竞争能力,从而获得更高的效率和效益。公司必须制定科学的经营目标和管理体制,加强目标管理和财务管理,以尽可能低的成本和尽可能少的消耗获得尽可能大的效益。为此,企业需要目标分解,建立各级责任中心,明确责、权、利,采取激励措施,调动人的积极性。而责任会计正是以责任人或责任单位为公司的会计主体,责、权、利相结合的内部管理会计控制体系,是为评价和考核责任中心的工作成绩而实行的一种会计制度。它以实现公司的经营目标为宗旨,在公司的经营活动中,发挥协调、控制、反馈、激励等作用,从而提高公司的经济效益,因此现代公司制度的建立需要责任会计,也为推行责任会计创造了良好的条件。责任会计的实施为现代公司制度的顺利运行打下了扎实的基础。

2、有利于建立与市场经济发展相适应的会计管理模式。公司会计改革的方向,是在不断完善传统财务会计的同时,逐步建立对经济活动进行全过程、全方位核算和监督的经营管理型会计。这就要求改变以前重生产经营、轻会计管理的现象,树立与市场经济相适应的“效益与自控”的现代理财观念,摒弃传统的就会计论会计的管理模式,把公司会计管理工作贯穿于公司生产经营的全过程。责任会计作为管理会计的组成部分,是对公司生产经营的全过程进行直接的价值管理与控制的过程,其目的是为了调动公司干部和职工的积极性,保证公司经营决策的顺利执行,不断提高公司的经济效益。

二、我国监理公司实施责任会计的现状

1、责任会计执行缺乏系统完整性。在实际工作中,许多监理企业在责任会计管理中往往只以监理服务过程为中心,只注重对经营成本的管理,却没有考虑到公司内部其他非经营部门对成本费用的影响,对企业外部的价值链更是视而不见。这种成本管理观念远远不能适应市场经济环境的要求,使企业未能获得全面的发展竞争战略,

更削弱了企业的竞争能力。

2、责任会计机构名存实亡。大多数监理公司沿用过去事后算账的管理模式,对监理项目没有按照项目管理的需求进行分项管理,更没有在单位财务机构中设置责任会计岗位。虽然有些公司设立了类似的机构或岗位,但随着经营机制的转换,不少监理公司管理机构合并,责任会计机构和人员随之消失或名存实亡。没有把责任会计这一制度贯彻下去,只是跟随潮流想建立这种先进的制度,并没有完全认识它,导致最终责任会计制度的建立不了了之。

3、缺乏责任会计的考核与激励。监理公司确立职责和目标后,就要利用制度化的手段对各责任中心进行考核评价,定期检查评议、量化考核、细化到人。但目前监理公司即使已建立了责任会计制度,但也缺乏对责任的分解和控制考评。责任会计执行中没有达到通过检查各责任中心主要工作和主要目标完成情况,促进员工业绩与责任中心业绩有机结合的目的,也没能达到建立有效沟通反馈渠道,不断改进绩效,运用考核结果实现有效激励,帮助组织进行人事决策的要求。

三、现代公司制度下实施责任会计的对策

1、转变观念,提高认识,转变管理模式。现代公司制度客观上要求公司必须深化内部改革和加强科学管理。监理公司只有建立与市场经济相适应的经营机制,才能使公司真正成为管理主体。在管理体制上,对公司的财务、资金和投资等实行集中管理,对具体经营的组织和经营过程的调节则采取分权管理、分级负责的方法。适当的分权,有利于责任的明确。没有权利做保障的责任会严重挫伤责任中心的积极性,妨碍他们作用的发挥。现代公司制度下,分权管理模式有着集权管理模式无法比拟的优势。通过决策权的划分,能使公司最高管理人员将有限的时间和精力集中于公司最重要的战略决策,同时使处于基层的责任中心管理者在其授权范围内能对迅速变化的市场环境做出及时决策。通过决策授权,能充分发挥责任中心管理人员的主观能动性,调动他们的积极性和创造力,从而群策群力,提高公司的经济效益。因此,作为公司的经营人员和财会人员,应转变观念,提高对责任会计的认识。

2、确保责任目标分解和落实。为保证监理公司各项目标计划的实施,各责任中心在与相关责任中心进行沟通与交流的基础上,将目标按职责分解到相关责任中心,各责任中心根据企业总体目标,按职责-时间分解为责任中心的年度目标、各季度的工作目标和实施计划;重要干部或岗位,要按月度分解,制定月度工作计划,要落实到与岗位责任书相对应,针对责任中心目标和薄弱环节,重点抓关键环节和重要步骤,对重点工作制定改进措施和计划,并负责推进实施,以保证最终实现目标。其横向系统是各职能部门的责任会计,纵向系统是包括公司、业务处室、职能部门直至个人的经营管理系统的垂直责任会计,从而形成多层次、纵横交错的网络结构责任会计体系。

3、以创新精神指导责任会计的实施。首先,责任会计作为公司的一种内部管理制度,它不是静止不变的,它将随着社会经济环境的变化而不断丰富、完善和发展;其次,责任会计只是公司内部的一种管理制度,而每个公司都有其自身的具体情况,不需要也不可能按照同一模式去推行。如果某一公司因为不具备某些理论上的要求,就认为该公司无法推行责任会计或虽然推行了却否认它是责任会计,都是不正确的。因此,新形势下实施责任会计必须以创新的精神为指导,既要考虑公司所处的社会经济环境,也要考虑自身内部的情况,对责任会计进行相应的创新,以探索与寻求相应可行的方法。

4、完善考核与激励机制,推进责任会计的实施。责任中心考核的目的是对各责任中心在“客户意识、沟通合作、工作效率”等软性工作指标方面进行评价,评价结果作为对责任中心负责人年度绩效考核的参考依据。责任中心业绩考核均围绕“利润中心”进行考核,同时要体现各自的主题业务。责任会计的管理是否有效,关键还在于能否调动各责任中心的积极性,激励他们为完成公司的整体目标而努力。责任会计如果没有强有力的激励作为保障,即使计划再周详、核算再精确、控制再严密、考核再严格,也只能事倍功半,得不到预期的效果。应明确各个责任中心应承担的责任,同时赋予相应的管理权利,还要根据其责任的履行情况给予相应的奖励或惩罚,所以建立完善的激励机制也是推行责任会计实施的有效手段。为此,公司应严格评价各责任中心的工作业绩,实行奖优罚劣,使责任单位的工作业绩直接和经济效益挂钩,并通过工资的分配来实现。

总之,责任会计是为企业内部经营管理服务的,它对企业组织结构或体制以及企业所面临的市场环境具有依附性。这样,企业本身及所面临的外部环境的变化,必将推动责任会计的发展。面对监理公司越来越激烈,越来越残酷的竞争,迫使公司内部的管理进一步向纵深发展,责任会计应用前景将更为广泛。

(作者单位:新疆新能监理有限责任公司)

主要参考文献:

[1]冯巧根.责任会计创新.会计研究.

[2]李世聪,王东武.责任会计发展的现状、重点、趋势及前景.交通财会,2003.12.

[3]高晓兰.责任会计推广应用的对策.郑州航空工业管理学院学报,2003.2.

[4]王俊飚.责任会计在我国应用中的思考.山西财政税务专科学校学报,2004.4.