李　诗

[摘要]信赖保护原则是诚实信用原则在行政法中的体现，正确认识和准确运用信赖保护原则将对我国构建诚信政府起到重要作用。

[关键词]信赖保护原则，政府诚信，行政许可，补偿制度

一、信赖保护原则

信赖保护原则是诚实信用原则在行政法中的体现。诚实信用原则的基本含义在于行使权利、履行义务，应当依诚实及信用之方法。诚实信用原则不仅为私法领域的帝王原则，而且在公法领域得以具体运用从而成为政府诚信的法制约束。

所谓信赖利益是指：行政相对人基于行政主体一贯所采取的政策、法制、措施以及实施的行政行为的效力性而产生合理的取得特定的权益的信赖。其构成要件各国大都认为有三方面：信赖基础，即国家行政行为；信赖表现，即相对人因信赖之而做出相当法律关系行为；信赖值得保护，相对人诚实、正当、合理，并斟酌公益。

信赖利益保护则指，当前述因素变动时,行政主体对对方的合理信赖应给予保护,不应任意变动既存的法律状态,即使出于其他合理利益的考虑不得不进行变动时也要给予无过错并抱有合理信赖的相对人一定的补偿。

信赖保护原则的适用因各国的社会实际及相应的理论发展水平不同而有所差异。德国信赖利益保护原则不仅作为行政法上的重要原则而约束所有行政行为，且是一个宪法性原则而对其立法行为也产生约束力。在我国台湾地区信赖利益保护原则主要适用于行政行为。……