何立波

新中国成立前后，中央军委成立了人民军队的第一支公安武装——公安中央纵队，承担着保卫党中央、保卫首都光荣而艰巨的使命。

二O七师力将北平“打扫得干干净净”

1949年1月31日北平和平解放，中共中央决定迁到北平，领导全国的革命和建设事业。

北平，曾是国民党反动统治在华北的中心，解放初期社会情况异常复杂。国民党守城部队虽然拉出城外进行了改编，但国民党的一些军警宪特并没有立即被解决。特别是美蒋潜伏下来的庞大的特务组织，无时不在伺机破坏。北平市所面临的严峻的治安状况，给保卫工作增加了复杂性和艰巨性。要承担起如此重大的任务，仅靠原来的中央警备团和华北军区步校改编的北平市纠察总队，已远远不能胜任。中央军委经过慎重考虑，决定将四野第四十七军第一六O师改为第二O七师，隶属于华北军区平津卫戍司令部，执勤业务由中央社会部领导，与中央警备团一起担负对中央首长、机关和北平的警卫任务。由吴烈任师长，邹衍任政委。

从1949年3月中旬起，第二O七师正式担负了警卫北平、迎接中央迁来北平的任务。为给中央来北平提供安全环境，在中央机关入城前，部队开展了肃清散兵游勇的任务，逐个挖掘潜伏下来的人员和武器，与暗藏的国民党特务和危害社会治安的歹徒进行斗争。

1949年七八月份，在召开中国人民政治协商会议第一届全体会议前夕，毛泽东和党中央陆续由香山搬到中南海办公。第二O七师所辖的第二、三两个团，先后奉命调进城里，接替了四十一军的城内防务，担负起毛泽东等中央领导同志的安全警卫任务和维护北平市的社会治安及卫戍工作。

保卫第一届全国政协会议和开国大典

为了加强北京的卫戍警卫工作，维护社会治安，靠现有的力量是不够的。吴烈和邹衍经过反复考虑，联名给中央写了一份报告，建议将二O七师改为公安中央纵队第一师。此时，罗瑞卿正酝酿组建一支担负中央和北平武装保卫任务的公安部队，吴烈和邹衍的想法正合他意，他表示赞同。最后，决定将二O七师改为第一师，以中央警备团为基础的部队改为第二师，将两个师编为中国人民公安中央纵队。

1949年7月6日，中央军委决定在军委设置公安部，统管全国各地公安机关和公安武装，任命罗瑞卿为公安部长。8月31日，中央军委发布命令，成立中国人民公安中央纵队，下辖两个师又一个团。

公安中央纵队成立的第一个任务，就是保卫第一届政协会议和开国大典。中华人民共和国将在10月1日成立的消息传出后，在台湾的国民党密令隐藏在北平的特务组织，要不惜一切代价进行破坏。当年的亚洲饭店（今前门饭店），是前来参加开国大典各方代表的下榻之处。国民党保密局得知这一情况后，密令潜伏在北平的特务吴瑞金，潜进饭店进行暗杀破坏。

9月24日天刚亮，吴瑞金化装成一个送菜的农民来到饭店。就在哨兵准备叫他进去时，吴瑞金露出了破绽：他抬手擦汗时，露出的手臂又白又胖。农民天天在田里风吹日晒，皮肤不可能这样白。执勤哨兵马上意识到有问题，立即将他带到值班室审讯。在审讯中，吴瑞金见身份已暴露，企图服毒自杀，被执勤战士制服，从他身上搜出了定时炸弹。国民党自以为计划周密的阴谋就这样破产了。

时间一天天接近开国之日，公安一师二团排长刘拴虎像往常一样，装扮成市民在附近游动。夜幕降临时，地下的一个烟头引起了他的注意，他拾起来一看是“飞马”牌香烟，当时这种烟不是一般人能吸的。他又仔细观察留在这里的皮鞋印，顿时感到：肯定有一个不同寻常的人来过这里。

他警觉起来，此后每天都到这里来巡视。第五天，预感的情况出现了：一个头戴礼帽的人出现在刘拴虎的视野内，他正在记着什么。刘拴虎接近过去，发现那人正在画线路图，便上前查问。那人见暴露了，便掏出匕首欲行凶。经过几个回合交手，刘拴虎将那人擒获。经审查，那人是国民党国防二厅华北督察二组北平情报组的特务。他的任务就是绘制地图，准备10月1日这天炸掉毛主席的车队。

京津护路，保卫毛泽东赴苏访问

新中国成立伊始，为了打破帝国主义的政治和经济封锁，争取以苏联为首的社会主义阵营的支持，发展两国人民的友好关系，毛泽东决定对苏联进行正式访问。

但毛泽东还没有动身，敌特就已经将毛泽东即将访问苏联的情况通报了台湾。毛人凤对美国顾问布莱德说：“炸了毛泽东的专列，就是第二个皇姑屯事件。”

1949年12月6日和1950年1月20日，毛泽东和周恩来分别乘火车离开北京，前往莫斯科。为确保毛泽东和周恩来的安全，公安中央纵队派出了一部分部队，在北京至天津的铁路沿线布置秘密警戒哨兵。公安部副部长杨奇清和纵队司令员吴烈一起，乘压道车护送毛泽东、周恩来的专列到天津。

1950年3月4日，毛泽东、周恩来访苏回国，公安中央纵队继续担负路线警卫。因为这次访问公开发表了消息，所以给警卫工作增加了很大难度。接受命令后，3月1日各部队到达指定位置，各级干部沿途观察地形，划分任务段落，对各桥梁、道口、车站派出了警戒。吴烈和杨奇清提前赶到天津，从天津接毛泽东返京。

3月4日，执勤部队对铁路桥梁、道岔、道钉、枕木、信号灯等进行了全面检查，并在路基两侧50米范围内进行搜查，政委邹衍亲自乘压道车沿途检查。有些战士对桥梁检查一遍不放心，还不畏寒冷，一次次下到水里反复检查；对车站每通过一列火车就检查一遍，唯恐出现漏洞。当天14时，警戒部队全部进入执勤位置，兵力密度达到每公里28人以上。22时，毛泽东的专列安全通过。

在执勤中，曾发生过敌特枪击哨兵、偷割电线、往铁轨上放石头、向桥下放炸药等事件，都被及时发现处理，未造成破坏和人员伤亡。在毛泽东回来之前，公安中央纵队还一举破获毛人凤在北京潜伏的万能电台。

至此，敌特企图破坏毛泽东访问苏联的阴谋计划彻底破产。

警卫新中国成立后的第一个国庆节

1950年10月1日，是中华人民共和国建国后的第一个国庆节，首都举行了隆重的庆祝活动。公安中央纵队全力以赴，承担了大会会场的警卫和受阅的双重任务。由于两大任务同时下达，使得兵力十分紧张。为了解决机动兵力的不足，执勤分队凡换班休息的人员，一律组织起来，休息时不解衣带，以随时应付突发情况。同时，每处警戒至少有一名排以上干部掌握，会场周围的制高点，每处至少有三名干部带班执勤。

新中国成立后的第一个国庆节，正值朝鲜战争爆发，社会情况复杂。此时，国内外公开与暗藏的敌人遥相呼应，蠢蠢欲动。在这种形势下，公安中央纵队的执勤部队保证了大会的顺利召开，整个北京市没发生任何问题。

公安中央纵队保卫党中央、保卫首都的工作，得到了毛泽东等中央首长的关怀和肯定。有一次，吴烈、邹衍等纵队领导到香山参加中央机关的干部会议。会后，所有到会人员留下吃饭。毛泽东来了，并和他们坐在一起。席间，毛泽东勉励他们说：“有了你们，我们就放心了。”

1950年11月初，公安中央纵队奉命撤销，原来的第一、第二师分别改为中国人民解放军公安部队第一、第二师。

（摘自《检察风云》2009年第5期本刊有删节）