程晋富

摘要：中国共产党自身建设理论发展的历史，就是解放思想的历史。中国共产党始终高度重视自身建设，几代领导集体在中国革命、改革和建设的进程中，遵循解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的理论品格与实践要求，对党建理论的发展先后作出了各自的贡献，并形成了不同历史阶段的独特风格。

关键词：解放思想：党的建设；党建理论

中图分类号：D2文献标识码：A文章编号：1003－854X(2009)04－0062－05

回顾党的历史，特别是改革开放30年的发展历程，我们党在实践上的每一个重大发展、理论上的每一个重大突破，无一不是解放思想的结果。中国共产党始终高度重视自身建设，几代中央领导集体在中国革命、改革和建设的进程中，遵循解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的理论品格与实践要求，对党建理论的发展先后作出了各自的贡献，并形成了不同历史阶段的独特风格。

一、以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体坚持实事求是原则，以思想建设为重点，开创了党的建设伟大工程

邓小平指出：“把列宁的建党学说发展得最完备的是毛泽东同志。”中国共产党的党建理论是毛泽东创建的，始于井冈山时期，成熟于延安时期，发展于社会主义改造和建设时期。以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体，立足于中国国情和革命实际，坚持实事求是原则，把马克思主义建党理论同中国共产党的自身建设实践相结合，探索出一条着重从思想上建党，加强党的先进性建设的成功之路。

1把思想建设放在首位是第一代中央领导集体党建思想的鲜明特色。

毛泽东曾指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”把思想建设放在首位，是毛泽东党建理论的一个鲜明特色，是在民主革命时期、社会主义改造和建设时期一以贯之的一个鲜明特色。井冈山斗争时期，毛泽东曾针对红四军党内存在着的各种非无产阶级思想，谈到了通过教育来解决问题。比如提到党内个人主义的纠正方法时明确指出：“主要是加强教育，从思想上纠正个人主义。”抗日战争时期，毛泽东在批评党内存在的自由主义时提出：“我们主张积极的思想斗争。因为它是达到党内和革命团体内的团结使之利于战斗的武器。”建国以后，1957年3月毛泽东在中国共产党全国宣传工作会议上的讲话中指出：“必须在政治战线和思想战线上，进行经常的、艰苦的社会主义革命斗争和社会主义教育。”随后又指出：“思想问题现在已经成为非常重要的问题。各地党委的第一书记应该亲自出马来抓思想问题，只有重视了和研究了这个问题，才能正确地解决这个问题。”1957年3月毛泽东在济南党员干部会议上指出：“因为革命胜利了，有一部分同志，革命意志有些衰退，革命热情有些不足，全心全意为人民服务的精神少了，过去跟敌人打仗时的那种拼命精神少了，而闹地位，闹名誉，讲究吃，讲究穿，比薪水高低，争名夺利，这些东西多起来了。”并告诫全党，“共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。”这就是说，要通过思想教育引导广大党员在新的历史条件下仍然要牢记全心全意为人民服务的思想。

2把党的建设定性为“伟大的工程”是第一代中央领导集体党建思想的突出贡献。延安整风时期，是毛泽东党建思想发展的一个重要时期。在这一时期，毛泽东不仅明确提出了党的建设是“伟大的工程”的重要论断，而且就党的思想建设、组织建设、作风建设等均作出了大量的论述，从而推动第一代中央领导集体党建思想走向全面与成熟。毛泽东在《<共产党人>发刊词》中提出：“建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”是一项“伟大的工程”。在延安整风中，批判了教条主义、经验主义、宗派主义。使调查研究成为中国共产党人的优良传统，在全党确立了实事求是的思想路线；同时指出了共产党组织工作的根本原则，即“少数服从多数，下级服从上级，局部服从全体，全党服从中央的民主集中制”在党的七大上，毛泽东概括了中国共产党产生的新的工作作风，“这主要的就是理论和实践相结合的作风。和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风”。在新民主主义革命时期，第一代中央领导集体党建思想已经包括思想、政治、组织、作风等方面，形成了一定的体系，这也是毛泽东称其为“伟大的工程”的重要客观依据。

3开始重视执政党建设是第一代中央领导集体党建思想中最具时代价值和指导意义的战略思想。

虽然中国共产党在新民主主义革命时期有过局部执政的经历，但是在新中国成立后才真正开始全国范围的执政实践，因此，党的建设也开始进入真正意义上的执政党建设阶段。在党的七届二中全会上。毛泽东强调要警惕资产阶级的糖衣炮弹，并提出对于执政的中国共产党来讲，“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。建国初年的“三反”运动，毛泽东给出的意见是：“实是全党的一件大事”，只有通过“来一次全党的大清理”，“才能停止很多党员被资产阶级所腐蚀的极大危险现象。才能克服二中全会所早已料到的这种情况。并实现二中全会防止腐蚀的方针”，“三反”运动“是共产党人统治国家的一次很好的学习，对于全党和全国人民都具有很大的意义”。1954年第一次全国人民代表大会通过的《中华人民共和国宪法》及其他几部重要法律，是党开始走向依法治国的重要标志和历史起点。1956年中共八大，不仅制定了正确的经济建设方针。而且鉴于苏联和国际共运的经验教训以及对党所处地位和担负任务的清醒把握，第一次提出了在全面建设社会主义时期加强执政党建设的主要方针。以毛泽东为代表的中国共产党人开创了党的建设系统工程。中国共产党在纠正错误中不断发展壮大，领导全国人民取得了新民主主义革命和社会主义革命的胜利，把我国建设成为一个初步繁荣昌盛的社会主义国家。

二、以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体坚持解放思想、实事求是，以制度建设为重点，开创了党的建设新的伟大工程

党的十一届三中全会到十三届四中全会期间，中国共产党领导我国人民从以阶级斗争为纲到以经济建设为中心，从封闭半封闭到改革开放。从计划经济到社会主义市场经济。这些变化与以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体重视党的建设紧密相关。

1恢复和发展解放思想、实事求是的思想路线是第二代中央领导集体党建思想的历史性贡献。

实事求是是马克思主义、毛泽东思想的精髓。为重新确立党的马克思主义思想路线，在批判“两个凡是”和真理标准问题大讨论中，邓小平重申了这一思想路线。1978年9月，邓小平

指出：“毛泽东思想的基本点就是实事求是，就是把马列主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合。”同年12月，邓小平在中共中央工作会议闭幕会上讲话指出，“解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看，首先是解放思想。”党的十一届三中全会提出了解放思想、实事求是的指导方针。邓小平指出：“实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，坚持实践是检验真理的标准，这就是我们党的思想路线。我们说重申，就是说把这条马克思主义的思想路线恢复起来。”他还提出要把解放思想、实事求是作为党的一切工作的思想理论基础。“思想路线不是小问题，这是确定政治路线的基础。正确的政治路线能不能贯彻执行，关键是思想路线对不对头。”邓小平的这些思想和论述，使广大党员干部从教条主义和个人崇拜的精神枷锁中解放出来，为我党获得新的理论突破奠定了坚实的基础。在这一正确思想路线指引下，中国共产党拨乱反正，坚持“三个有利于”的标准，领导我国改革开放取得了辉煌的成就。这是以邓小平为核心的中共中央第二代领导集体在党的思想建设方面的一大贡献。

2注重制度建设是第二代中央领导集体党建思想的鲜明特色。

第一，邓小平非常重视制度建设的极端重要性，把制度建设的作用提到了一个新的高度，在党的制度建设上大大地丰富了马克思主义党建理论。邓小平认为，在历史事变中，领袖个人的作用或责任与制度或体制的关系非常密切，体制或制度是决定性的，制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。“制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”这种从制度上总结党的建设的经验教训，在党的历史上、在马克思主义党的学说史上还是第一次。

第二，邓小平还明确指出了党的制度建设的基本内容，即以民主集中制为根本组织制度的各项制度建设。他认为党的民主集中制是个好制度，是最根本的、最便利的、最有效的制度。要建立健全民主集中制，使党的建设走出一条不依靠大的政治运动，而是依靠法规、制度的新路子。他要求制度建设要整体配套，形成完善的制度体系。例如，要加强党内民主制度建设，使党内生活正常化；加强党的干部人事制度建设，按“四化”标准和德才兼备的原则选拔领导干部，废除领导职务终身制，建立干部能上能下的机制，建立党的高级领导干部退休制度；加强党内监督制度建设，以便使党内生活规范化、制度化、法律化，使党内生活在各个方面都得到强有力的制度保证。

第三，邓小平还把制度建设与从严治党有机结合起来。他反复强调要从严治党，要从政治、思想、组织、作风等方面对党员及党的干部从严要求，按照党和国家的有关法律、制度进行严格的管理、教育和监督。

3加强党的领导与改善党的领导相结合是第二代中央领导集体党建理论的战略性思想。

邓小平指出：“中国由共产党领导，中国的社会主义现代化建设事业由共产党领导，这个原则是不能动摇的；动摇了中国就要倒退、分裂和混乱，就不可能实现现代化。”同时，邓小平在科学总结历史经验的基础上提出了四项基本原则，并把党的领导置于首要地位。邓小平认为，“这四个坚持的核心，是坚持党的领导”，“从根本上说，没有党的领导，就没有现代中国的一切”。在如何坚持党的领导的问题上，邓小平在党的建设历史上首次提出了“为了坚持党的领导，必须努力改善党的领导”的光辉论断，敏锐地洞察到如果不改善党的领导，改变党组织的软弱涣散状态。改善党同人民的关系，就坚持不了党的领导。邓小平指出：“怎样改善党的领导，这个重大问题摆在我们面前，不好好研究这个问题，不解决这个问题，就坚持不了党的领导，提高不了党的威信。”据此，邓小平论述了一系列改善党的领导的具体途径。例如，党必须在宪法和法律的范围内活动：“我们要改善党的领导，除了改善党的组织状况以外，还要改善党的领导工作状况，改善党的领导制度”；“工厂要实行党委领导下的厂长负责制，军队是党委领导下的首长分工负责制，学校是党委领导下的校长负责制”；“必须加强党的纪律”等等。总之，“我们一定要坚持党的领导，改善党的领导，加强党的纪律，使我们能够胜任对于整个国家和各族人民的巨大领导责任。”

三、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体弘扬与时俱进的马克思主义理论品格。以“三个代表”重要思想为统领，推进了党的建设新的伟大工程

党的十三届四中全会到十六大期间，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，面对苏东剧变，面对我国社会主义市场经济体制的建立，面对公有制为主体、多种所有制经济共同发展基本经济制度的确立，面对中国共产党长期执政在党的干部和党员中产生的新问题，始终高度重视党的建设问题。

1推进党的建设“新的伟大工程”是第三代中央领导集体党建思想的鲜明特色。

1994年党的十四届四中全会通过了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，指出新时期党的建设是一项“新的伟大工程”，提出了和平年代，社会主义建设时期，在长期执政条件下建设马克思主义政党的任务。会议提出，要继续把党的思想建设放在首要地位，推动全党对建设有中国特色社会主义理论的学习不断向广度和深度发展。要继续抓好党的作风建设。把反腐败斗争深入持久地进行下去。必须进一步坚持和健全民主集中制，特别要注重制度建设，以完备的制度保障党内民生，维护中央权威，保证全党在重大问题上的统一行动。党的十六大报告把坚持加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程，作为党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的一条基本经验。

2“三个代表”重要思想指导地位的确立是第三代中央领导集体党建理论的突出贡献。

2000年2月，江泽民同志在广东考察工作时提出“三个代表”，指出在新的历史条件下，我们党如何更好地做到“三个代表”，这是一个需要全党同志特别是党的高级干部深刻思考的重大课题。党的十六大报告中明确规定，“三个代表”重要思想是党必须长期坚持的指导思想。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。“三个代表”重要思想是以江泽民为核心的党中央，站在世纪交替的历史高度，胸怀我国改革开放和社会主义现代化建设全局，深刻总结了我们党80年来的历史经验教训，总结了世界社会主义运动历史经验教训，总结了世界文明变迁的历史，总结了许多国家执政党兴衰成败的经验教训提出来的。“三个代表”重要思想是中国共产党进入新世纪的政治宣言和行动纲领，深刻回答了在新的时代条件下我们要建设一个什么样的党和怎样建设党的问题，充分体现了我们党解放思想、实事求是和与时俱进的时代精神，是马克思主义建党学说的新发展，是新形势下全面加强党的建设的纲领，是推进中国社会伟大变革、实