奥巴马贸易日程纠正多哈谈判“不平衡”
2009-04-21PaigeMcClanahan
WTO经济导刊 2009年4期
Paige McClanahan
译/管仅
根据新上任的美国领导层所发布的贸易日程,奥巴马政府呼吁在WTO多哈回合贸易谈判中“纠正不平衡”,提出要重整谈判优先次序,敦促各方强调环保和劳工标准优先。并在目前仍悬而未决,但今后即将签署的美国贸易协议中纳入更为严格的劳工和环境问题内容。这无异于要发展中国家放弃早就确定了的发展议程。
该文件长达467页,概括了当前美国贸易政策的现状,并阐述了新政府的“首要目标和优先领域”,涉及到投资协议、双边自由贸易协议以及WTO多哈回合贸易谈判等诸多方面。
奥巴马政府在该文件中表示:“简单地降低和消除关税并不就意味是一个成功的贸易政策。”文件中已经确定的其他优先领域包括,帮助美国工人应对世界经济演变所带来的变化,考虑日益加强的自由化将如何影响发展中国家的人民。
“基本而言,我们的贸易政策需要切实了解自由化对我们的工人、其家庭及其社区的经济后果,我们的国会正在改进我们现行的调整援助计划并取得了进展,说明这一事实已经得到认同。”
报告表示:“我们尤其认识到,需要特别关注我们的政策怎样影响那些在我们国内和世界最贫穷地区挣扎的人民的生活水平。”
与奥巴马在竞选活动中的誓言一致,这项贸易日程保证把环境和劳工权力问题置于新政府贸易政策规划的核心位置。但是,该报告并未就其中的某一主题提出激进的新方案。相反,它似乎是表明新政府将做出努力,在当前悬而未决,但今后可能签署的贸易协议中囊括环境和劳工条款。……
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