孙阳春 曾 柳

【摘要】大学生创业在我国举步维艰,而国外青年创业却一直如火如荼地进行着,本文从政府扶持角度分析西方大学生创业的制度环境,旨在使我们从根本上意识到政府的扶持对大学生创业的顺利进行起着举足轻重的作用。

【关键词】创业;政府扶持;政策

在西方,创建小企业自谋生路,是很多大学生乐意选择的就业道路。正是因为有了政府的开道,才让大学生们勇于开创自己的天地。大学生创建的高端技术企业,运行机制灵活而有个性化,既能很好的满足消费者特殊需要又对科技发展起着引领作用。因此,西方国家把支持大学生创业看作是拉动经济的引擎,制定出许多有效政策来支持大学生创业。本文分别从法律制度、设立机构、资金扶持、教育培训这四方面来研究发达国家政府对大学生创业的扶持政策。

1.发达国家支持大学生创业的政策举要

1.1 法律制度

西方国家支持大学生创业首先在立法中就得到了全面的体现。这些法律法规大致可分为三大类。一是确立中小企业地位的基本法;二是反垄断法;三是一系列专业性和区域性或待业性的法律法规。

美国是最早制定中小企业法规的国家,1890年美国颁布了《谢尔曼反托拉斯法》,该法案为中小企业对抗大型托拉斯垄断组织、更好地限制垄断、促进公平交易和自由竞争提供了法律基础和保障[1]。1953年美国国会通过了《小企业法》,明确提出了政府应尽可能严格限制大企业的市场扩张,给中小企业发展创造一个公平竞争的法制环境,因此它被视为维护中小企业的母法。……