曹忠琪

摘要:全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,是全党和全社会正在实施的重大行动。高等学校是传承文明、培养人才、开展科研和服务社会的重要基地,在构建社会主义和谐社会的伟大进程中肩负着重要使命,必须始终坚持党的领导,毫不放松党的建设。高校党的基层组织处在学校工作的第一线,是学校全部工作和战斗力的基础。推进高校基层党建工作创新,是推进学校改革发展、建设和谐校园的重大举措。

关键词:科学发展观;以人为本;党建工作;高校

中图分类号:G621文献标识码:A文章编号:16723198(2009)19007202

全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,是全党和全社会正在实施的重大行动。高校是传承文明、培养人才、开展科研和服务社会的重要基地,在构建社会主义和谐社会的伟大进程中肩负着重要使命,必须始终坚持党的领导,毫不放松党的建设。高校党的基层组织处在学校工作的第一线,是学校全部工作和战斗力的基础。推进高校基层党建工作创新,是推进学校改革发展、建设和谐校园的重大举措。而推进高校基层党建工作的创新,需要先进的理论指导,科学发展观,作为我党执政思想的一次深刻解放,高屋建瓴,将出发点和宗旨放在以人为本,推动社会的跨越式发展。

1树立科学发展观是高校基层党组织建设的客观要求

高校基层党组织,是高校院系思想政治工作的领导核心,其工作重点服从、服务于党的教育方针。作为以育人为中心的高校党建工作的前哨,担负着代表先进生产力水平、先进文化发展方向和全体师生员工根本利益的光荣使命;担负着直接联系、宣传、组织、团结广大师生员工,实现高校培养目标,造就具有高尚思想品质和良好道德修养,掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本领,能够与时代同步伐、与祖国共命运、与人民齐奋斗的大批优秀人才的重要责任。

深刻理解和准确把握科学发展观的指导意义、精神实质和基本要求,认真研究高校基层党建工作面临的新形势和新任务,是时代对高校基层党组织提出的要求。十三届四中全会以来,高校基层党建工作的整体水平不断提高,党组织的作用得到很好发挥,广大党员的先进性得到很好体现,为高校事业的快速健康发展提供了坚实的思想基础和组织保证。高等教育的发展在加快,高等教育的竞争也日益激烈,高校要在激烈的竞争中始终立于不败之地,必须发展自己,提高自身的核心竞争力。历史的经验告诉我们,高校基层党组织建设的状况如何,直接关系到学校各项工作的成败。因此,高校基层党组织必须坚持科学发展观,才能切实加强党建工作,进一步统一思想,凝聚人心,推进高等学校事业持续健康快速协调发展。

随着高等教育改革的不断深入,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,价值多元化,成绩物质化,商品意识已经渗透到高校党员的思想领域。为此,作为高校党务工作者必须准确把握中国社会前进的脉搏,找准高校基层党建工作的最佳切入点,加强对基层党组织的管理和对党员干部的教育力度。越是在教学科研任务繁重的单位,越不能放松思想教育。只有党员在每一项任务中充分发挥先锋模范作用,才能团结、带动群众积极完成本单位的各项任务,形成团结一致的战斗集体,做到“有为而有位”,树立党的威信。

2以科学发展观统领高校基层党建工作

(1)坚持科学发展观,进一步明确工作定位。

发展是科学发展观的第一要义。高校基层党组织必须明确科学发展观对党的建设的新要求,坚持服务发展。围绕中心、服务大局、抓党建、促发展。做到:一要保证党的路线、方针、政策和学校党委的决策在本单位的贯彻落实,切实保证学校的办学方向和人才培养目标的实现;二要积极参与讨论和决定本单位有关教学、科研、学科建设、师资队伍建设等重要工作,党政配合,支持行政负责人在职责范围内独立负责地开展工作;三要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。针对不同时期的工作重心,明确党员的任务,制定落实措施,教育引导广大党员在教学、科研等工作中拼搏进取,真正起到示范作用;四要充分发挥党组织的群众工作优势,做好师生员工的思想政治工作,切实履行好宣传群众、组织群众、带领群众、服务群众的职责。充分调动广大师生员工的积极性,为学校与事业发展共同努力。高校基层党组织,只有明确定位,才能不断求真务实,与时俱进,提升工作的水平,为高等教育事业的全面、协调、可持续发展提供坚强的政治保证、组织保证、思想保证。

(2)坚持科学发展观,进一步加强自身建设。

一方面,科学发展观对高校基层党组织的建设提出了新要求。高校基层党组织必须充分认识加强自身建设的重要性、必要性和紧迫性。改革开放和社会主义市场经济的发展,高等教育改革,高校内部管理体制和运行机制的变化,教职工工作组织方式和利益实现途径的变化,学生培养模式和校内外生活空间新变化等等,都使得高校基层党组织建设面对新的情况和新的考验。因此必须主动适应新形势、新任务,加强自身建设,为推动科学发展、促进社会和谐发挥积极作用。要不断提高广大党员引领发展、服务发展和以实干求发展的能力与水平,努力使工作目标、工作思路和运行机制更加符合科学发展观的要求,形成与经济、政治、文化和社会发展相适应的基层党建工作新格局。实现党的工作与人才培养、科学研究、社会服务等方面工作的有效结合,使党组织充满生机与活力,真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

另一方面,高校基层党组织的自身建设也是落实科学发展观的政治保证。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。高校基层党组织只有按照“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的要求,夯实组织基础、队伍基础,提供制度保障,才能使党组织进一步增强功能、焕发活力。要围绕实施人才强国战略和建设创新型国家的要求,以培养合格的社会主义建设者和接班人为目标,积极探索高校党组织充分发挥作用的机制建设,推进高校党建工作健康发展。

科学发展观的落实同样需要全体党员的努力。加强基层组织建设,提升党员素质,通过全体党员的努力带动全体师生员工共同奋斗,同样是重要的任务。要按照科学发展观的要求,建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。使党员的思想和行动统一到科学发展观上来,在高等教育改革、发展、提高实践中当好表率。

3在实践中坚持科学发展观,以人为本,进一步推进工作创新

科学发展观是对经济社会发展规律认识的深化,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针,也是推动高校基层党组织创新与发展的思想武器。要按照系统、适应、开放和效益原则,从总体上构建高校基层党组织建设工作的创新机制。

(1)坚持以人为本,增强基层党组织的服务功能。以人为本是科学发展观的本质和核心,也是基层党建工作的基本价值取向。坚持以人为本,要求我们逐步树立以服务为主的理念,把服务师生作为高校基层党组织的基本任务和开展工作的切入点,努力做到“上级党组织为下级党组织服务,党组织为党员服务,党组织和党员为群众服务”,把服务师生、教育师生、组织师生有机结合起来。

(2)合理设置党的基层组织,扩大党的组织和工作的覆盖面。随着时代的发展,高校基层党组织与社会上其他组织一样遇到了一些新问题。如教职工分散流动性增大,学生管理体制多样化,学分制全面实施后学生同学不同班现象等等。当前,要按照有利于加强党对高校的领导、有利于党员培养、教育、管理、监督、服务,有利于促进高校教学科研事业发展的原则,合理调整党组织的设置形式。加强大学生党组织建设,探索在学生公寓、学生组织,在高校教职工居住集中的社区及高校教学科研团队中设置党组织,扩大党的组织和工作覆盖面。

(3)改进基层党组织的工作方式,增强基层党建工作的吸引力和感染力。高校基层党建工作有其自身的特点。要适应高校管理体制、管理模式的变化,改进党组织思想、政治、组织领导的方式,逐步理顺校党委、院系党总支、党支部三者之间的关系,努力做到既保证上级领导机关的职能,又使基层党支部的创造性和积极性得到充分发挥。整合党组织与行政、群团组织资源,发挥工会、共青团、学生会等组织的作用,建立和完善民主机制,形成合力。

(4)逐步建立完善支持高校基层党建创新的制度保障和工作环境。在制度建设方面, 要通过明确高校基层党组织的工作职责、保障党员权利等制度,不断扩大党内民主。要健全组织制度,推进党内生活制度化。在工作环境方面,要通过卓有成效的宣传、教育、激励、引导等手段,大力营造重视和支持基层党组织创造性开展工作的良好氛围。真正重视、关怀、爱护基层干部,关心他们的思想、工作、学习和生活,解除他们的后顾之忧,增强他们工作的积极性和主动性,逐步建立和完善支持高校基层党建创新的工作环境。

(5)不断创新活动内容,开展丰富多彩的组织活动。基层党组织要采取走出去、请进来等多种形式,将支部活动同本部门本单位的工作、当地政府的经济建设、其他行业好的党建方法和形式等结合起来,寓教于乐,启迪思想,增强敬岗爱业、无私奉献的责任感。改变支部生活单一读报、学文件、讨论党员发展的形式,支部活动由班级向课堂、社区、社团、学科团队、社会实践等方面延伸,形成“多渠道、全覆盖”的工作新模式,不断强化党员意识,让党员时刻牢记身份,充分发挥党员的先锋模范作用。

(6)强化实践探索和理论研究。高校基层党建创新是一项探索性工作。认真总结、精心提炼、理论探索,形成特色,全方位推进党建工作创新。

做好新形势下的高校基层党建工作,要求我们必须把科学发展观的理念贯穿于党的建设的全过程,认真将以人为本落实到基层党建的各个环节,使高校基层党组织真正成为团结带领党员群众前进的政治核心,成为培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的坚强堡垒。

参考文献

[1]@姚志平.以科学发展观统领高校党建工作[J].前沿,2006.

[2]@贾兰.新时期高校党建工作新思路[J].湖南人文科技学院学报,2006.

[3]@黄进.以科学发展观推进新时期高校学生党建工作[J].党史文苑(学术版),2005.