胡安娜

摘要：随着我国的市场化进程的推进，我国的建筑行业面临的竞争也越来越激烈，传统的计划经济体制下的施工成本控制方法已经不能满足市场经济的要求。文章在前人研究的基础上根据不同的类型的施工项目的特点提出了不同的控制施工造价的方法。并对这两种方法与传统的方法进行了比较。为施工单位在实际的管理中提供参考。

关键词：成本控制；目标成本管理；价值工程

中图分类号：F426.9

文献标识码：A

文章编号：1006－8937(2009)16－0064－02

施工企业的效益是施工企业的生存之本，一个施工企业没有经济效益其他的也就无从谈起。而施工成本控制是降低成本，提高效益的重要手段。在建筑行业竞争激烈的市场当中，施工的成本控制问题就显得十分的重要。施工成本的控制直接决定了企业的生死存亡，成本控制的方法很多，有定量和定性的，有经验的和理论的，有传统的和现代的。因施工项目的差异性，不可能有万能的成本控制方法。因此，每一个施工企业应充分分析项目特点的基础上，选用符合本企业实际的、能达到降低成本的方法。为此我们根据建筑施工和道路施工的不同特点选用了不同的成本控制方法，为施工成本的控制提供参考。

1传统的施工项目成本控制方法存在如下的缺陷

①由于我国长期实行的计划经济体制，所以在我国的施工行业成本控制的观念还很淡薄，由于很多项目都是国家出资的，所以传统发的成本控制方法不能满足当今社会的激烈竞争的要求，传统的成本控制方法未能全面考虑成本的补偿，并且许多规定不尽合理，未能充分考虑施工成本是否能通过施工项目的经营收入得到补偿，有的甚至将属于正常施工过程中耗费的支出排除在成本之外，这样将会大大降低企业的收入，使企业难以又快又好的发展。②传统的成本控制方法忽视了施工成本与施工期间其他消耗的区别，模糊了施工成本的基本组成部分，从而导致会计核算上无法遵从费用与其相关收入相配合的“配比原则”，使施工企业通过施工项目的经营成果得不到正确的反映。

2目标成本管理在道路工程中的应用研究

2.1道路施工成本控制的意义

作为施工企业的一个分支，专门从事公路建设的公路施工企业从行业垄断经营到参与市场竞争，他们不得不从思想观念，经营方式，管理模式等各个方面加以转变来适应市场经济的要求。随着公路建设的管理体制的根本性转变，公路建设已由政府的计划、指令的计划经济向公开、公平、公正的开放性市场经济转化，并逐步走向科学化，正规化。随着竞争的加剧，公路施工企业面临着改善企业成本管理，参与市场激烈竞争的艰巨任务，所以施工项目的成本控制就迫在眉睫。公路施工项目成本管理的核心是事前控制标准的制定。因此目标成本管理的成本控制方法就是基于这一理论的成本控制方法，这一方法符合公路施工的实际，有一定的先进性，便于考核、便于全员参与管理。

2.2道路工程中目标成本管理的方法

所谓公路施工企业的目标成本，是指公路施工企业在完成一项公路施工段的过程中所要实现的目标收益。它是公路施工企业作为奋斗目标所要努力实现的成本。目标成本管理的方法，一般是把施工企业的会计核算、业务核算、材料核算与现代管理方法有机地结合起来加以运用形成的，成本的预测、控制、和考核诸环节正是借助这些管理方法来实现的。由于这种管理形式是按照一定的程序循环往复持续地进行所以也称为循环式管理，它的过程包括确定目标和组织实施两大部分。目标成本管理的一般过程为如图1。

①目标成本制定对象的选择。公路施工，其目标成本的控制对象当然是这段公路，也可以选择一个施工段作为目标成本的对象。

②施工项目的成本测算。公路的施工，其成本的测算包括这几个主要的方面，路基工程、路面工程、道路的绿化工程、交通设施工程。

③目标成本的可行性分析。根据已经制定好的目标成本水平，按照速度与效益统一的原则，由生产、技术、材料、财务部门对目标成本进行可行性分析，方法包括：与相同类型的公路项目进行对比，在已有项目中找出与预测项目类似的项目，以单价比较的方式对施工方案的技术经济、施工现场的布局、临时工程的数量进行相互比较，保证目标成本制定依据；与历史资料进行对比，根据对过去项目目标成本的考核资料，分析现在项目的费用组成的完整性和合理性，以便及时调整。

④项目成本目标的确定。对构成项目成本的分项工程、施工现场经费进行可行性分析，由施工成本核算单位对整个项目的成本进行汇总。经与该项目施工组织核对后，正式签订目标成本责任书。

在施工企业的各项管理中，目标成本管理是最重要的，如果我们道路施工企业把目标成本管理工作搞好了，就可以带动物资、生产、财务、设备、定额等其他各项管理，使施工企业的各个部门的负责人员、管理人员、施工工人围绕企业的共同利益而共同努力。当前公路施工企业之间的竞争，己日益触及到企业的每一个职工的自身，施工企业在激烈的市场竞争中优胜劣汰，直接关系到全体人员的前途和利益。通过道路施工企业的目标成本管理的控制就可以加强企业的成本控制，降低施工成本，这是公路施工企业在竞争中永远立于不败之地的法宝。

3价值工程理论在建筑工程中的应用研究

随着住房市场化的改革，商品房项目在城市的大量新建，房地产企业之间的竞争日趋激烈，价格竞争也在所难免，这样房地产施工企业的成本管理、成本控制的好坏就显得至关重要了。商品房与其他的建筑的主要区别在于现在的商品房不仅要求价格合理，由于商品房的最终目的是要卖给消费者，所以房屋的施工质量就显得尤为重要。国内外目前对于建筑施工企业的成本控制研究理论中包括作业成本法、挣值理论、价值施工理论等重要方法，而能将施工项目的产量与质量、质量与成本能够完美的统一起来，还是价值施工理论。这一理论不仅可以保证造价的成本控制，而且还考虑到了工程的质量和功能的要求，可以满足客户的需求。为此我们选用价值施工理论来控制建筑的施工成本。

3.1价值工程理论与传统成本控制方法的区别和优势

①价值工程理论以客户的利益为中心，注重对商品房项目进行功能和价值的分析，强调以客户利益为中心，施工项目的成本管理活动围绕着实现和提高客户价值进行，贯穿于施工企业生产经营活动的全过程。只有以客户为中心，建筑企业才能在激烈的竞争中争取到更多的消费者，建造的房屋才可以满足客户的要求从而实现其价值。而传统的施工项目成本控制更多地强调降能节耗、减员增效，或是扩大规模，追求规模效应等手段，很少或从不进行建筑产品的功能和价值分析，不能适应当前市场经济的环境和规律。②房屋全寿命周期成本管理方法的应用，将施工成本的控制从传统的设计建造阶段扩大到工程项目的整个寿命周期，包括了项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段、使用阶段。传统的成本控制方法大多仅

仅考虑施工期间的成本，不能反映成本控制的全貌。③对施工企业价值链进行成本控制的理念。由于美国的次贷危机，目前建筑业经济效益下滑是国内外同行都遇到的共同问题，其中一个重要的原因就在于建筑施工项目成本管理手段的落后，传统的成本管理一般只从施工过程本身的角度，考虑如何降低成本，但它只是成本管理的一个方面，因而进行成本控制的效果有限。④价值工程理论要求以人为本，经济与技术并重的管理思想。建筑项目施工是劳动密集型产业，存在参与的人多、工种多、部门多等特点，在国家大力倡导构建和谐社会的大背景下，我们施工企业如何实现党中央提出的以人为本的理念就显得很重要。价值工程理论倡导以人为本、人人参与、部门协作、经济与技术并重的成本控制原则，在施工项目的成本控制过程中，既考虑技术问题，也考虑经济问题。这样的管理方式更有利于企业的管理，从而实现降低成本的目标，有利于和谐社会的建设。

3.2价值工程理论在建筑施工的程序(如图2)

3.3建筑施工项目中开展价值工程理论的经济效果

从国外应用价值工程理论的经验可以知道，应用价值工程理论也可以降低建设成本的5％～10％，每年的运行成本也可以降低5％～10％，由于建筑行业的投资是很大的，所以应用价值工程理论将会为施工企业创造很大的经济效益。由此可见，价值工程理论这门现代管理技术确实是有成效的。所以在建筑施工项目中推广价值工作活动的前景十分广阔，价值工程理论的成本控制方法与房地产项目的特点相一致它的普及推广将会为房地产开发提供重要的理论支持，对于建筑行业从美国的次贷危机中走出来具有十分重要的意义，对我国国民经济的发展起着重要的作用。

4结语

随着我国对外开放的力度不断地加大，建筑行业将会面临的来自国内外的竞争会越来越激烈，如何在激烈的竞争中立于不败之地，施工成本的控制就成为关键，在目前国内外关于施工成本的控制方法有很多，什么样的施工成本控制方法才能更有效的控制成本就成为一个难题。文章在前人的基础上，根据道路工程和建筑公车我那个各自的施工特点，结合不同的造价工程控制方法的不同的应用特点来分别阐述了这两种控制方法的优点及其在实际项目中的应用。通过这两种不同方法的研究，我们可以知道不同的施工企业有不同的成本控制方法，我们应该根据施工的对象的特点来确定我们的成本控制方法，为施工单位在以后的造价成本控制提供指导。