丁　芸　鲍燕宁

摘 要：实践基地建设是产学研联合培养研究生的重要组成部分，为实践育人提供了很好的机遇和平台，是课堂教学的有益补充。通过对财税类研究生实践基地建设重要性和目前研究生实践基地建设中存在的问题进行分析，同时对建设好研究生实践基地提出了一些看法。

关键词：实践基地；产学研；财税专业

产学研联合培养复合型应用型研究生，是通过生产、教学、科研紧密结合实现人才培养目标。就是研究生的培养，重点提高其综合职业能力和素质，理论与实践的结合，以适合行业、企业的需要，成为复合型应用型人才。具体到财税专业研究生的培养，更应将能力培养作为其核心内容，把综合能力和素质的培养放在突出位置。为学生提供足够的选择空间和交流机会，使他们充分发挥系统理论知识的优势，并根据每个人的兴趣和关注点，在实践中发现问题，在交流中撞击智慧的火花，研究探寻解决问题的方法，培养求真务实的态度和勇于创新的精神。要达此目的，就需要改革和创新教学手段和方法，充实和更新教学内容，重视实践教学。在目前，重视和加强实践基地建设便是一条重要途径。实践基地建设是产学研联合培养研究生的重要组成部分，为实践育人提供了很好的机遇和平台，是课堂教学的有益补充。加强实践基地的建设和发展，可以将高校优势和“基地”特色有机结合，彼此促进、资源共享、互惠互利、实现共赢。利用好实践基地，可以更好地激励和培养学生的创新精神，提高学生就业的本领和社会竞争力，使学生早日成为社会所需要和欢迎的复合型人才。

1 财税类研究生实践基地建设的重要性

1.1 有利于提高研究生的全面素质，使他们更加了解社会

目前大多数的研究生都存在自我意识较强而社会意识相对薄弱的缺点。许多学生脱离实践，眼高手低，不能满足社会的需要。实践基地的建设为研究生认识社会提供了一扇窗，透过这扇窗，研究生可以观察社会，了解社会，透过社会现象发现社会问题，进行分析研究，并提出解决问题的建议和方法，从而形成对社会的深入了解，为将来步入社会做好准备，是个预热过程。

1.2 符合当前研究生教育的迫切需要

实践教学是课堂教学的重要补充，是将理论与实际有机结合的重要途径。从对我校研究生调查问卷中显示，被调查的234人中有占总数92%的215人认为开展实践教学有必要。这一调查结果说明越来越多的研究生开始重视实践教学，要求结合课堂教学开展实践教学，提高自身的综合素质。实践基地是进行实践教学中不可或缺的组成部分，因此加强实践基地建设和发展可以满足当前研究生教育的需要。

1.3 有利于学校教学、科研水平的提高

在实践基地开展实践活动不仅能够引导学生把理论与实践相结合，而且可以获得有别于课堂理论教学的知识，激发学生学习的兴趣，调动学习的积极性，还可以提高他们分析问题、解决问题的能力，有效地弥补课堂教学的不足。在实践基地中学生深入联系实际，验证课堂所学知识，深刻理解所学原理，并在实践中加以运用，从而提高应用知识的能力。实践基地为研究生提供具体的实践内容，在实践中学生能够不断提出新问题，并运用实践基地提供的新情况、新材料，在自身深入研究的基础上，提出解决问题的建议和方案。同时找出有价值的科研项目或科研方向，从而确定社会急需的研究课题。这不仅符合研究生的培养要求，而且对于研究生本人、研究生所在学校以及实践基地来说都具有实际意义。通过实践基地实践，可以发现研究生知识的瘸腿和学校教学的不足，使教学更有针对性。总之，借助这些实践活动，既可以提高研究生的知识水平和分析研究能力，又可以提高学校整体的教学科研水平。

1.4 有利于培养复合型应用型人才，提高研究生的就业率

培养复合型应用型人才不仅要求研究生要有坚实的理论基础，而且要有理论联系实践的能力，用人单位非常注重研究生的动手能力。而建设实践基地，有效地利用社会资源，是培养复合型应用型人才重要途径。学校可以利用实践基地为用人单位和学生提供一个双向选择的机会。在实践教学过程中表现突出的学生，有机会毕业后留在用人单位。实践基地给学生提供了参加社会经济活动的机会，学生可以运用所学的知识创造性地解决各种实际问题，培养创新意识，从而扩大学生就业。

1.5 建设实践基地，加强专业训练是财税专业的基本要求

在实践基地进行的实践教学是强化专业知识、增加学生的感性认识和创新能力的重要教学环节。建设高质量、稳定的实践基地为学生迅速将专业知识转化为实际的操作能力提供了重要保障，在实践基地还可以掌握与财税专业相关的最新的资料和信息，了解本专业热点问题以及发展动态，从中找到有价值的研究课题。

2 研究生实践基地建设中存在的问题

2.1 对建设研究生实践基地的认识不足

在研究生实践基地进行实践的直接参与者和最大受益者是研究生，同时社会以及研究生实践基地所在地区或单位也是受益者。对于实现互惠互利、达到双赢这一点，一些地方或单位的有关部门认识不足。他们往往把实践基地建设、接受研究生参与社会实践作为一种负担，而看不到研究生社会实践对社会和基地所在地区和单位的重要意义。或者因为能扩大知名度而建立实践基地。因此不能主动、积极地为研究生实践活动安排有经验的同志给予指导，也不能提供亲手操作的机会等便利条件。由于一些学校为了完成建设实践基地的数量任务而建立基地，使得学校与研究生实践基地双方平时交流较少，只有学生需要社会实践的时候才联系，这样很难与实践基地单位建立相互信任和理解的感情，导致实践基地单位对学生热情不高，从而影响实践教学的质量。除此之外，学校往往单纯考虑建设实践基地能给学生提供一个相对稳定的实践场所，使实践教学工作更好操作，而忽视了在组织学生到基地实践的同时还应努力帮助地方或单位解决一些实际问题。

2.2 研究生实践基地缺乏稳定性

稳定的实践基地是实践性教学活动的基本前提和保证，同时实习基地的设施、条件直接影响着实践教学的质量。实践基地分散和不稳定给实践教学带来很多问题。由于许多实践基地是靠关系建立和维系的，实践基地建设双方既没有协议又对各自的职责和义务不明晰。学校只知道安排学生到基地去实践，基地所在地方或单位可能找借口推脱。这样可能造成实践单位确定的盲目性，临时确定的实践单位缺乏与专业实践教学目的和要求、实践内容和实践过程的针对性，从而不能保证实践教学的效果。

2.3 研究生校内外实践基地建设有待改革创新

研究生实践基地建设中存在着校内和校外实践基地环境较差、理论和实践脱节、教学基地和实践基地建设滞后等现象。传统的实践教学体系常常造成具有深厚专业理论知识的研究生却不能解决实践中的问题，对待问题只能照搬书本而不能提出独到的观点，缺乏创新思维能力。因此，应把培养精通业务、掌握丰富知识、富于创造力的复合型应用型人才作为培养研究生的目标，以适应社会对高素质人才的需求。校内外实践基地建设是实践教学的重要环节，在学生的实践能力和创新精神培养过程中发挥着突出的作用，整合多方面可以利用的资源，探索实践基地建设的新方法、新思路，是创新实践基地建设的重要措施。

3 建设财税类研究生实践基地的对策思考

3.1 校内实践基地建设的对策思考

3.1.1 依托现代化信息手段建立财税模拟实验室

模拟实验室的建设是增强实践教学的重要内容。通过实验教学能够使研究生对财政和税收工作环境或业务流程有一个感性认识，学生自己可以动手完成各项业务操作，使他们验证、理解、巩固所学的基础理论和专业知识，并指导他们运用所学的基础理论和专业知识分析和解决实际工作中出现的问题，使知识转化为能力，在应用实验的基础上，开拓思维，增强创新能力。

财税专业是一个综合性较强的专业，它要求学生不仅要掌握会计专业的相关知识，而且还要熟悉现行财政方面基本知识、税收法律、法规、各税条例、实施细则、补充规定等，并对税收征管流程和税务稽查的实际操作有比较清楚的认识。建立财税模拟实验室主要偏重于税务专业实验项目。(1)税收征管模拟实验。实验过程按照中国税收征管信息系统设置的子系统及其功能模块进行模拟操作。具体内容包括：管理服务、征收监控、税务稽查、税收法制、税务执行。(2)税务检查模拟实验。该项实验可以采取微机查账和手工查账相结合的方式进行。首先确定检查对象，检查前准备阶段熟悉有关政策法律法规，然后制定检查方案确定检查的范围，最后税务检查终结整理核实检查记录；填写税务检查计算表；向被查单位通报检查结果；编制税务检查报告；制作税务处理决定书；制作税务稽查结论。(3)纳税管理模拟实验。主要内容包括：税务登记证件的办理，发票的领购、保管、使用和填开，企业纳税会计处理，纳税申报表的填制，减免退税的申请等。(4)涉税服务和涉税签证模拟实验。该项实验是从注册税务师行业角度进行的模拟实验。主要内容包括：代理税务登记、代理发票领购、代理纳税申报、代理纳税审查等代理业务，以及土地增值税清算签证、企业财产损失税前扣除签证、企业所得税汇算清缴签证。(5)税收筹划模拟实验。可以选择经典案例，结合书本知识，让学生体验税收筹划的技巧，探索税收筹划规律，领会税收政策，增强应用税收政策的能力。通过以上内容的模拟实验，可以使研究生基本掌握税务查账、报表审计的基本程序和方法，能够编写查账报告和工作底稿，全面了解税务机关现行的实际工作流程，巩固所学知识，使所学知识和实际情况紧密结合。

建立真正的、规范化的综合性模拟实验室，要求同时具备理论基础好、懂操作、动手能力强的优秀指导老师，提高实践教学的质量。另外，要加强对模拟实验室的领导，强化组织管理。

3.1.2 与优秀人才进行交流，使研究生分享实践中的丰富经验

可以聘请具有丰富经验的相关单位的专业人员到大学从事教学、研究、管理等兼职工作。定期举办论坛、讲座，请从事财政、税务工作的专家介绍当前我国财政、税务领域遇到的新问题，当前理论研究的前沿问题，并聘请这些专家当荣誉教授、客座教授。另外，要充分利用校友资源，将一些有丰富工作经验的从业人员请到课堂中来，与同学们交流思想、分享从业经验。

3.1.3 建立课题“创新基地”

研究生可以根据自己的兴趣选择课题，将所选课题带入“创新基地”，在专家和研究小组（一般由创新基地的研究生组成，他们在某些方面有一定的研究）的指导和支持下，实现知识的升华，体现创新能力。如果所选课题和准备资料有价值，具有前瞻性，还可以申请创新基金，在指导教师的帮助下立项并推荐论文发表。

3.2 校外实践基地建设的对策思考

3.2.1 与财政局、税务局合作建立研究生实践基地

与财政局、税务局签署协议，使其成为研究生的实践基地，发挥地方政府部门的主渠道作用，与之建立长期稳定的合作关系。本专业研究生毕业后，将有很大一部分到这些单位和部门工作。研究生直接参与第一线工作，可以锻炼提高学生的能力，缩短理论与实际的距离，达到实践教学的目的。同时在实践过程中，发现实际工作中热点难点问题，可以发挥学校科研、理论优势，在指导教师的指导下参与实际项目与课题的研究，为实践基地单位和部门提供相应的服务，解决实际问题。这样做的好处是，使人才“出口”和“进口”做到无缝对接，既扩大了学校的影响和知名度，又帮助实践基地解决实际问题，真正做到了双赢。

3.2.2 与专业企业合作建立研究生实践基地

近年来会计师事务所、税务师事务所越来越多，这些单位专业性强，工作量大，正需要找一些相关专业学生帮忙，处理些力所能及的事务，比如为一些企业代理记账、编制会计报表、申报纳税等事务。这正好符合实践教学的要求，可以与这些单位签订合作协议书，通过让学生为这些企业服务的方式建立财税类研究生的实践基地。在专业企业进行社会实践，实践内容丰富，可以得到充分的锻炼，又能获得可观的收入。

3.2.3 利用校友资源，在校友企业建立研究生实践基地

首都经贸大学历年来培养了大批人才，这些人才奋战在北京各条战线，有的很有成绩和建树，这是一笔丰厚的资源。在建立研究生实践基地时，可以充分利用校友资源，调动他们的积极性，得到他们的支持并与之合作。因为大部分的校友对母校都有着深厚的感情，对于自己的学弟、学妹都很照顾，只要条件允许，相信他们会支持母校，共同创办实践基地。在校友企业进行实践教学，学生能得到更好的实践指导。

3.3 加强与实践基地的对话及联系

建立一个较好的实践基地需要一定的人力和物力的投入，在实践基地建立后需要尽可能巩固、发展双方的合作关系，学校应该与实践基地保持经常性的联系。比如，平时通过电话、邮件进行联系和沟通，定期向有关实践基地发放关于学科建设和专业热点等方面的资料，增进基地单位对学校的了解，学院领导到实践基地检查并和负责人进行会谈，听取他们对实践基地建设的意见，利用学校拥有的科研和理论优势，为实践基地的干部和业务骨干进行培训等。在真诚合作的基础上，增进感情，使实践教学产生更好的效果。

3.4 加强产学研合作

通过与各类企事业单位开展产学研合作，既可以与他们保持良好的合作关系，又可以体现高校在企事业单位发展中的作用，从而赢得他们对高校的尊重和对研究生社会实践的认可。借助产学研合作，指导教师和研究生走出校园，将理论与实践相结合，参与研究课题，因此就需要建设研究生实践基地。产学研合作首先要有坚实理论基础、较高科研水平的学术带头人。其次要能将科研成果转化为生产力。研究生在基地参与科研项目，在实践期间做一些前期工作，然后由学校立项，通过科研攻关，转化为生产力，直接为基地创造效益。产学研合作不仅利用了学校和实践基地单位的优势资源，同时创造了共赢。所以，做好产学研联合培养研究生可以扩大实践教学的效果，使学校和实践基地单位建立更加密切的合作关系。