魏　琼　刑　杰

摘 要：主要描述了物流园区内涵和概况，指出湖北物流园区发展的优势和存在的问题，并为其建设提出了一些观点和对策。

关键词：物流园区；优势；政府支持；统筹规划

1 关于物流园区

根据物流园区的产生背景及作用等，我们可以将其理解为：物流园区(Logistics Park)是依托公路主枢纽、铁路、港口等优势，将多家物流企业、物流中心、配送中心、货场、站场等聚集在某一划定区域，能够提供多品种、大规模、高水平的综合物流服务功能的物流集结点。

2 物流园区的发展概况

据上海睿文物流咨询有限公司的资料显示，目前，国内大约有300多家物流园区，其中将近二分之一分布在长三角、珠三角和环渤海等三个主要经济区域,长三角60家左右，珠三角30家左右,环渤海40家左右。这些还不包括批发市场，商品集散地等“准物流园区”。可以认为2003年至2004年是中国物流园区的转变年，目前，中国物流园区发展仍处于调整和整顿期。

3 湖北物流园区发展的优势和存在的问题

先说说湖北发展物流园区的优势：

（1）交通优势。“九省通衢”的地理位置优势，加上高速公路、铁路、航空线及两江交汇的交通优势，使湖北形成各种运输方式互补，连接城乡，沟通省内外的发达的综合运输网络。

（2）经济产业优势。

区域物流的发展是和区域经济、区域贸易的发展密切相关、相辅相成的。湖北省综合经济实力和发展潜力近年来处于我国中等偏上水平，而武汉市也在切实进行着产业结构的调整升级，大力发展以光电子信息技术、生物工程、新材料、新能源等为主体的高新技术产业。

（3）制度优势。

国家作出的促进中部地区崛起的重大战略决策，为中部地区的发展指明了方向。湖北省就实施中部地区崛起战略，也进行了专题研究和具体部署。

（4）文化教育优势。区域文化已经成为一个城市形成区位优势、提高区域竞争能力的关键要素。湖北省是全国高等学校的聚集地之一，有着先进的教育体系，培养出了一大批优秀的科研和建设人才，武汉市更是集聚了大量的高科技人才。

尽管具有诸多优势，湖北省在物流园区建设方面仍存在很多问题，这些也是我国物流发展中较普遍的。

（1）资源要素方面：①物流供需问题。湖北省物流业的供给资源相对丰富但市场总体需求相对不足，物流需求与供给关系失衡，是发展物流的基本矛盾。②物流外部资源与内在要素的问题。现代物流是货物流、信息流、资金流的一体化经济活动。湖北要发展物流业，尚缺乏基本的信息要素和金融要素支撑，这些都制约了物流园区的发展。

（2）运作方面：①缺乏科学合理的规划、论证。湖北省已建成和在建的大小物流园区数量较大，占地面积多数在200亩到30平方公里之间，规划和实际的投资多都在亿元以上甚至百亿元，这种盲目追求大规模、大投资、高起点、高标准的规划建设与本地的经济发展水平严重脱节，使物流园区平均空置率达到60%以上。②物流园区管理体制混乱。政府对物流园区的干预过度，而政府的各职能部门的体制弊端又使得各方缺乏必要的机制联系，信息沟通不畅，矛盾的相互冲突，导致各地物流园区重复建设，既浪费资源又抑制物流业的顺利发展。③缺乏科学的需求分析。建不建园区，建什么样规模的园区，地点在哪，功能定位是什么,关键在于市场的需求，企业的需要。目前我国第三方物流的需求水平还很低，众多的大规模物流园区与较弱的物流企业形成了鲜明的对比。④部分物流企业进驻园区别有用心。有些物流园区匆匆上马建设，却缺乏科学规划，导致园区进驻率低，为了招商引资，政府采取了各种优惠政策吸引企业进驻，但部分物流企业主要的业务和精力不是放在物流上，而是投入房地产这样高利润、增值快的项目，失去了物流园区建设的意义。

4 应对之策

4.1 统筹规划

（1）采用科学方法进行物流调研、需求预测，确定投资规模、占地面积在建设物流园区之前，相关部门要对物流需求状况、当地经济发展水平、周围产业分布情况、各行业企业的发展状况及对仓储、配送的要求有所了解，同时也要考虑省市间各物流园区、交通干线、运输枢纽、顾客等之间的关系。

（2）科学选址，注意以下几个方面：一是考虑与城市中心距离带来的成本、服务及时性的矛盾；二是园区内各种运输方式间的衔接；三是物流园区的选址与绿色环保、减轻交通压力的关系。

（3）循序渐进、分阶段改革发展，根据物流需求状况不断建设、完善物流园区，避免一下子“求大、求全、求新”而陷入“高空置率”。

（4）构建科学的规划体系，建立健全有效的监督机制和监督机构。

4.2 物流园区的市场化运作

我国物流园区的规划建设和经营管理方面，政府只能是统一规划、指导协调、保障服务、实施优惠政策，具体的园区经营运作应当遵照市场经济模式。入驻企业自主经营，自负盈亏，照章纳税，依法经营,充分发挥市场的低成本资源配置的作用。

4.3 加强基础设施的整合

湖北省仓储、配送、流通加工等基础资源位置好、交通便利、数量多，但质量差、分布分散。实际上除了部分高新技术物流设施、道路建设、港口的建设等需要新建外，许多分散在政府各部门的旧仓储、配送设施只要进行重新改造、技术升级完全适应目前的经济发展需要，避免资源的浪费与重复建设。

4.4 提高政府工作效率，通过优惠政策吸引企业进驻园区

为了规范园区的经营秩序，提高物流企业的积极性，政府应实施相应的土地、财税、筹融资的鼓励优惠政策，增加这些企业对第三方物流的需求，扩大物流货源，促进物流园区的快速健康发展，实现物流园区与物流企业共赢的局面。

4.5 充分整合信息资源

物流信息资源内容广泛、意义重大，物流园区应积极加大物流信息平台的建设，为整个园区众多企业提供统一操作的标准化信息操作技术，实现企业内数据处理的高效率，和园区内外供应链信息的传递与共享，提高工作效率、降低信息成本、加强行业间的协调与沟通、减少重复投资。

5 项目推荐——东西湖区

武汉大学教授伍新木表示，武汉最大的优势是“综合优势”和“重叠优势”，集全国航空枢纽、铁路枢纽、水运枢纽、公路枢纽、信息枢纽综合于一身。而东西湖区，无疑又是最适合发展物流产业的地方。因为它集“地利”上的万千宠爱于一身，是全国物流运输的大动脉，物流黄金十字架的原点。

但目前，东西湖在物流产业也存在明显“短板”，这主要表现在物流产业层次低、布局分散，缺乏统一、高效的信息平台等。东西湖物流企业总体规模小、服务功能单一，能为企业提供一整套物流增值服务的企业较少。

伍新木教授还呼吁：物流跟着商流走，商流随着物流来，未来的东西湖一定能成为“国家级枢纽物流中心”。所以，有实力、有志向的大物流企业应该赶紧来东西湖抢占制高点。

6 结语

建设物流园区是我国发展现代物流的重要举措之一。目前,湖北省物流产业存在着诸多问题，如果不加重视,就有出现“物流泡沫”的可能。因此,各个地方应在遵循市场规律的基础上,本着有理、有利、有节的原则建设物流园区,才能真正推动湖北省乃至我国物流产业的发展。