黄　蔚

摘要：成、渝两地同时被设立为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”，是机遇，也是挑战。统筹城乡综合配套改革应是带有全局性、探索性的改革，试验方案要从整体和全局着手考虑和设计。经济、政治、文化全面发展是人类社会演进的普遍规律，统筹城乡发展和新农村建设也应是经济、政治、文化的全面发展。

关键词：全国统筹城乡综合配套改革试验区；经济、政治、文化全面发展；新农村建设

中图分类号：F120.4文献标识码：A文章编号：1008—6439(2008)03—0045—04

成、渝两地同时被设立为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”，这是中央提供给成都和重庆加速区域发展、追赶东部发达地区的大好机遇。中共重庆市委前书记汪洋在“重庆市建设全国统筹城乡综合配套改革试验区电视电话会”上指出：统筹城乡综合配套改革试验，核心是改革，目标是建立统筹城乡的制度体系。这就是说，试验要求审视不利于统筹城城乡发展的制度，探索和总结那些经过实践检验、行之有效的经验并上升到制度的层面，用制度加以固定，使之成为保证城乡统筹发展的基础。他还强调：综合配套带改革是有全局性、探索性的改革，既是对改革内容的基本要求，也是实现改革目标的重要保证，单独进行某一方面的改革不可能完成综合配套改革的任务。这就要求试验方案要从整体、全局着手考虑和设计。整体是什么?全局是什么?需要从人类社会发展的规律去进行思考才能找到答案，才能统一全体干部、群众的思想和认识，才能真正按照科学发展观行动和做事。……