田汉族

［摘 要］ 教育服务是一种具有价值和使用价值的商品，学校是生产教育服务的“企业”，教育 服务的生产、提供和消费构成教育服务产业。教育服务的提供、生产和消费，可以增加人力 资本存量，促进学校经济增值，促进经济增长和可持续发展，促进教育服务贸易。将教育服 务置于经济学视野，对于教育经济学学科发展、学校发展、教育服务产业发展和国民经济发 展具有重要的意义。

［关键词］教育服务；教育服务产品；教育服务组织；教育服 务产业；教育服务的经济价值

［中图分类号］G40-054［文献标识码］Ａ［文章编号］1672-0717（２００8) 04-0014-08

随着中国加入WTO，中国教育开始逐步走向市场并与国际接轨，“教育服务”一词越来越成 为理论界的重要概念，不少学者从市场经济角度去诠释教育服务，但更多的学者并非从教育 本体角度理解教育服务。主要有两种理解：一是“为教育的服务”，即外系统、外领域、外 地域为某类教育、某地教育发展提供的要素支撑（物质、信息、能量等）的服务，如“为基 础（高等）教育服务”、“为农村教育服务”等；二是“教育所带动的服务”，即教育部门 自身提供和生产所引发的经济活动，如后勤服务、仪器设备服务、考试服务、图书及课件服 务、文具服务、其他相关服务（教育广告服务、教育展览服务和教育金融服务、交通、旅游 等）。习惯上，人们理解的教育服务是以后勤保障为轴心来实施教育服务，这是“教育产业 化”和“教育拉动内需”的立论基础和本质。许多人正是打着为教育服务的幌子，从事为个 人或小集团盈利的经营活动，如教育房地产、各类教育改革培训、各类教辅资料等。……