赵丽君

昌平区是北京市远郊区县，著名的十三陵水库和明十三陵坐落在昌平境内。北京市城市总体规划把昌平区定位为首都城市发展新区，是北京发展制造业和现代农业的主要载体，也是北京疏散城市中心区产业与人口的重要区域。

针对这一发展定位，昌平的档案工作紧紧围绕党和政府的中心工作，始终坚持围绕中心求发展、创新服务争一流。2001年5月8日，昌平区档案局在全国率先成立了行政规范性文件阅览室，引起了广泛影响，行政规范性文件服务工作在全国普遍开展，其中北京、上海、广东等地区开展率达到了100%。为了进一步深化这项工作，更好地为基层、为百姓服务，2005年，区档案局在全区农村、社区建立了632个行政规范性文件阅览点，编印《行政规范性文件汇编》发到镇、村、社区、民营企业、区人大代表、政协委员手中。在全国再次率先将行政规范性文件服务工作延伸到基层，将“红头文件”送到老百姓手中。

一、领导重视，确保了行政规范性文件服务工作不断向纵深发展

原国家档案局局长、中央档案馆馆长毛福民先后两次到昌平专题调研，他指出：“行政规范性文件服务工作是档案部门保持共产党员先进性的一个具体体现，一项创新举措，它为政府构建和谐农村、和谐社区，加强社会稳定作出了重要贡献。”

昌平区委、区政府领导非常重视此项工作，将行政规范性文件服务工作纳入到了政务公开重要内容之一，连续四年（2005年、2006年、2007年、2008年）列入“昌平区在直接关系群众生活方面拟办的重要实事”中。……