王惠清　张　斌

摘要：高校生活市场特点是低消费性、保证性和服务性，要求高校后勤在经营服务过程中要处理好市场规律与教育规律的关系，既要遵循市场的原则，又要体现“服务育人”的理念。高校后勤必须根据市场特点确定低成本策略。多途径的加强成本核算和控制。

关键词：服务；成本核算；控制

《中共中央关于教育体制改革的决定》明确指出：所谓“高校后勤社会化是指高校后勤将自身的生产、服务、经营和管理活动自觉纳入社会经济活动的整体框架，把自身活动化为社会整体活动的一部分。”按照中央的后勤社会化改革精神，我国高校的后勤系统先后从学校的行政体系中分离出来，有的高校后勤实体已经注册成为独立的法人实体，有的高校实体没有注册，实际工作中模拟企业化运行，高校后勤组织已经基本完成了从行政组织到经济组织的跨越。

由于学校“事业型”管理模式惯性巨大。有的高校对后勤实行财务代理，财务处设立“企业财务科”，目的是加强监控。但财务制度还是根据高校原有的会计制度执行，按收付实现制的原则记账，按经费支出的内容归集，实报实销，不计服务成本，是典型的、不讲效益的报账型会计体系。有的后勤集团财务独立，但“企业化”成份很少。在处理后勤企业与学校经济关系时，往往只核算直接消耗和人员经费的成本，对占用学校的大量固定资产等其他许多项目都不考虑。后勤集团一般未设成本会计岗位，没有建立成本核算体系，没有进行真正意义上的成本核算。……