丁　芸

摘要：和谐社会建设要求我们用更宽阔的视野考察税收制度及税收改革。构建和谐税收需要从税制层面、征管层面寻找改革的思路。通过税收对和谐社会构建作用的分析，提出应该依照和谐社会的理念把握税制改革及税收管理，充分发挥税收在保障公共需要、促进社会公平、促进人与人之间和谐关系中的重要作用。通过推进依法治税，优化纳税服务，构建和谐融洽的征纳关系。

关键词：和谐社会；税收；途径

1税收对于构建和谐社会的重要意义

税收作为调节经济的重要杠杆，对于和谐社会的建设有着重要意义。

1.1税收为和谐社会提供必要的物质保障

税收具有强制性、无偿性、固定性的特征，因此税收在组织财政收入方面比其他经济杠杆更有力，税收入库更加及时、足额和稳定，无论对于中央财政还是地方财政都有着重要的贡献。改革开放以来，税收占财政收入的比重逐年稳步上升，较好的满足了国家经济建设和人民群众物质文化生活水平提高对于资金的需求。国家通过税收政策工具，保证了国家的财力，确保了社会收入再分配的实现，提高了政府对社会的管理和公共服务能力，因此，税收是确保和谐社会发展的必要条件，是全面建设小康社会的物质基础。

1.2税收所体现的公平原则，是和谐社会必须的

公平原则，是和谐社会建设的重要宗旨。维护公平、公正是社会和谐的基础与前提。在和谐社会中，税收公平有两层含义，其一是税收的覆盖面要广，即对税收管辖权范围内的所有法人和自然人，对所有有纳税能力的人都应该征税；……