张巨勇　喻永红

技术性贸易壁垒及对农产品出口的影响

在经济全球化程度不断加深的今天，关税壁垒和配额、许可证等传统的非关税壁垒的作用不断弱化；而且由于人们的环保、安全和健康意识空前提高，为维护本国利益而采取了各种措施，在农产品国际贸易中以绿色壁垒为主的技术性贸易壁垒（TBT）使用越来越多。世界贸易组织在其《贸易技术壁垒协议》中“不得阻止任何国家采取必要的措施保护人类、保护环境”的条款使TBT合法化，高精度的检验、检测技术的快速发展则为TBT的使用提供了方便。TBT具有广泛性、隐蔽性、灵活性、歧视性和影响的严重性等特点，按其表现形式通常可分为技术标准、技术法规、合格评定程序、产品包装和标签要求等。

名目繁多的TBT措施往往是以维护生产、消费者安全和健康为由而制定的，但其扭曲了技术规则的本来面目，使原来有利于国际贸易发展的技术标准变成了阻碍国际贸易正常进行的手段。尤其是农产品的出口方面，TBT严重损害了发展中国家的利益。我国是一个发展中国家，环保水平还比较低，农产品的生产和加工的过程和方法、包装贮运、组成成分及性能等诸多方面存在着不利于环保的因素，这造成其他国家对我国农产品的禁止进口、退货和索赔的现象非常之多。而且，我国农产品的出口市场结构单一，主要集中于日、美、欧和周边国家和地区，这些是西方发达国家和一些新兴的工业化国家或地区，恰恰是绿色保护主义最为盛行的地方。……