严育洪

美国纽约市的地铁结构复杂，人员混杂，成为纽约市犯罪率最高的场所之一。降低地铁犯罪率成了令历任纽约市长头痛的“不可能完成的任务”。朱利安尼市长在任内却极好地完成了这个任务：他只花了一年时间就使纽约犯罪率最高的中央地铁站的发案率下降了33%。而他使用的一个有效手段就是搬出作古多年的奥地利音乐大师——莫扎特。

朱利安尼调整了地铁站的背景音乐系统，开始24小时不间断地播放莫扎特典雅的音乐。

据《纽约日报》报道，正是这些不绝于耳的高雅音乐，彻底驱散了地铁站原有的暗昧、混乱的“犯罪空气”。那些小偷在这音乐中不由自主地觉得行窃的氯围不对了，那些吸毒贩毒者在这音乐中似乎也觉得浑身不对劲，强悍好斗的黑帮分子更是覺得无趣，在这音乐中聚众械斗，无论怎么叫喊冲杀也痛快不起来。久而久之，地铁站的闲杂人等变得越来越少。很多往来匆匆的“地铁客”们并没有意识到莫扎特在身边，甚至根本没有意识到背景音乐的变化。但他们都能觉得地铁站变得可爱、安详了许多。

企业家出身的朱利安尼运用了“情景管理”的理念，营造了一个独特的文化氛围。在这个氛围中，人们情不自禁地认同了某一种价值观，从而使人们的行为发生了微妙的趋同性变化。

有一天黄昏，我走在市中心的大街上，四周都是行色匆匆的身影，街边所有的店铺灯火通明，但很少有人望它们一眼。这时候，眼前出现了一家餐厅，两个服务员在店门口随着播放的音乐领着几个小孩跳起了手操舞，欢快柔美的舞姿吸引了许多过往的孩子与家长，加入到跳舞圈子里的孩子越来越多，围观的人也越来越多。……