农工民主党中央副主席张大宁委员在“两会”发言时说，环渤海经济圈处于日渐活跃的东北亚经济圈的中心地带，不但在我国沿海经济发展的格局中起着举足轻重的作用，在东北亚乃至亚太地区国际经济分工协作中也具有重要的地位。

未来5～7年，我国三大经济圈都将进入新一轮发展机遇期，它们对我国总体经济实力的贡献将会进一步增大。同时，环渤海经济圈尤其是京津冀北地区在中国经济发展中的份量将日显重要。从区域投资情况看，投资回报率递减规律正使资本逐步向我国东北地区转移；从潜在竞争力比较看，随着振兴东北老工业基地战略的实施，环渤海地区将会有更明显的区位优势和更广阔的发展空间。为此，我们建议国家采取积极有效的措施，加快环渤海经济圈的建设，打造我国经济新的增长极。

面临新的发展机遇，环渤海区域需要一个较完善的战略规划，形成科学合理的区域发展结构，并充分运用市场的力量，为其起飞及持续发展提供动源。考虑到环渤海地区面积比较大，以及当前这一区域内经济发展不平衡和联系较松散的现状，在区域战略上应鼓励京津冀北地区先行发展。同时，区域经济的发展，也需要靠若干中心城市的带动。从环渤海区域的城市构成来看，在加快环渤海经济圈的建设和发展中，北京和天津的地位举足轻重。从区域的角度出发，北京与天津可组成双城，扬长避短，优势互补，共同发挥中心城市的核心作用。……