肖　宾

国务院总理温家宝日前在主持召开国务院常务会议时，表示支持央行对房地产业过热进行降温的努力。

而在此次国务院常务会议前后，从央行、银监会、国土资源部、建设部、税务等多个部门传出的信息来看，各部委已经开始采取行动，或开始积极酝酿举措，来控制房地产业过热。各部委已从宏观经济层面形成共识，开始为房地产业降温。

121文件引发争议

就像有江湖那天，就一直有刀光剑影一样，自打有房地产业那天，该行业有没有过热的争论就一直没停止过。但始于2003年6月的这轮“房地产行业是否过热”的大争论，却与以前的讨论不同，因为此次率先出招的是在全国各家银行中享有“绿林盟主”地位的中国人民银行。

2003年6月，央行在下发的《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》（业界称为121号文件）中表示，“商业银行只能对购买主体结构已封顶住房的个人发放个人住房贷款”，“对购买第二套以上（含第二套）住房的，应适当提高首付款比例”……

整个文件杀气腾腾，从开发资金和个人住房贷款两方面出手，从供给到需求整个流程卡住房地产商的资金链。文件一出，惹得整个房地产行业沸沸扬扬，业界大腕纷纷出头，为房地产行业鸣冤呐喊。

各银行接到121号文后，因自身利益使然，对自己的利润大客户———房地产商却是口中喊打，手上轻抚，一边对央行唯唯诺诺，一边以121号文缺乏操作性为由，对房地产商暗地通融。

就在121号文引发的风波还未了时，有关部门又出台了被房地产商视为利好的18号文。