祝宝良　武小欣

振兴东北老工业基地是中共中央国务院在新的历史条件下提出的一项发展区域经济的战略性举措。所谓新的历史条件主要有两个方面的含义：一是我国工业化进程已进入重化工业加速发展的阶段，二是我国已经加入世界贸易组织，将全面参与国际分工与交易体系。那么振兴东北老工业基地的战略定位有必要从参与国际分工体系、推进中国工业化进程的角度来考虑。

振兴东北老工业基地恰逢其时

上世纪90年代中后期以来，随着我国市场化进程的全面推进，出现了重化工业化加速发展的趋势。例如1998年至2003年六年间，我国工业的增长速度仍然明显高于同期的经济增长速度，表明我国工业化进程仍在加速发展。同期规模以上企业的工业增加值中，轻工业的比例分别为44.8％、42.8％、40.1％、39.5％、39.1％、35.7％，相应的重工业比例为55.2％、57.2％、59.9％、60.5％、60.9％、64.3％；重工业的年均增长速度高于同期轻工业增长速度1到4个百分点左右，电子通讯设备制造、交通运输设备制造、电气机械及器材制造，以及冶金行业日益成为工业增长引擎，我国重工业化进程加速发展的趋势十分明显。振兴东北老工业基地不能不考虑我国工业化所处的发展阶段。

当我们分析东北老工业基地的产业时会发现，其重化工业的比重明显较高。从“一五”时期起，国家就对东北地区进行了大量的投资，东北三省成为我国工业投资的重点地区，投资建设了钢铁、能源、化工、重型机械、汽车、造船、飞机、军工等重大工业项目，建立起了大庆、一汽、鞍钢等一大批工业基地，成为中国的“工业摇篮”，为奠定中国工业化的基础做出了巨大的贡献。……