中国政府债务:严重,但可控制
2003-04-29李立明
商务周刊 2003年23期
林双林教授是恢复高考后第一批北京大学经济系的学生,他在1982年大学毕业后留学美国,就读于普度大学,1989年获得经济学博士学位。此后他在美国任教,现在是奥马哈内布拉斯加大学经济系讲座教授,并在去年当选为中国留美经济学会本届会长,不久前还率团考察了俄罗斯的经济改革。中国旅美的经济学家能够在美国的大学经济系拿到终身教职(通常是副教授)的为数不多,能够成为正教授的更加稀少,像林双林这样的讲座教授就屈指可数了。十几年来,林双林教授已经在世界一流的学术杂志上发表了30多篇学术论文,他在公共财政方面有深厚的理论研究,最近他正在写一本有关中国公共财政的学术专著。
外债不构成威胁
《商务周刊》:最近一段时间以来,中国的债务问题成为了海内外各界关注的一大问题,有人说中国政府的债务规模已经达到GDP的130%了,有些人则认为中国政府的债务并不可怕。您是怎么看待这个问题的?
林双林:政府的债务包括外债与内债两个部分。在1997年亚洲金融危机之后,中国采取了扩张性的财政政策,预算赤字以惊人的速度增加,内债大幅度增加。与此同时,近几年来中国大幅减少其外国借款,外债数量在减少。在这一时期,一些隐性债务,国有银行的坏账、地方政府债务和社会保障账户的赤字也越来越成为严重的问题。
《商务周刊》:请您先介绍一些中国的外债情况。
林双林:根据国家外汇管理局最新公布的数据,截止到2003年6月底,中国外债余额折合美元1825.69亿。……
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