姚上海

提要：党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，使我国跨入新世纪伊始，就进入了小康建设的新阶段。在我国这一宏伟的建设目标体系中，西部地区的小康建设尤为重要。西部地区的发展状况如何，对我国全面建设小康社会和实现现代化，肯有至关重要的意义。本文分析了西部地区全面建设小康社会所面临的难点，并提出了相应的建设思路。

关键词：西部地区；小康社会；思考

江泽民同志在党的十六大报告中，明确提出“全面建设小康社会”的奋斗目标。西部地区的小康建设在我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，占有特殊地位。西部地区有１２个省市，国土面积占全国国土面积的７１％，人口占全国总人口的２８．６％，而国内生产总值只占全国国内生产总值的１７．１％。目前，全国近３０００万温饱问题还没有解决的贫困人口，大多数分布在西部和中部地区^[1]。一个国家越大，社会经济就越多样化，只有保证各种经济成分、各个经济区域都适应新情况，都充分发挥出潜力，才能最好地发展经济?眼２?演。可以说，没有西部地区的小康，就没有全国的小康；没有西部地区的现代化，就不能说实现了全国的现代化。

一、西部地区全面建设小康社会所面临的难点

经历了２０多年的改革开放，我国社会发展和经济建设取得了举世瞩目的巨大成就，我国“人民生活水平总体上达到了小康水平”。但这种“总体上达到”，仅是指总体上平均计算达到了，它还不是“全面小康”、“均衡小康”。……