朱新颜

近年来，中国企业和产品在国外市场遭受的反倾销诉讼急剧增加，被反倾销产品的范围不断扩大。由于中国企业应诉不力，使国外对华反倾销税的征收幅度一般都远远高于国际平均水平，越来越多的反倾销已使我国部分主要出口产品市场不断萎缩。产生这种情况的原因，主要有以下几点：

1、国际竞争加剧，贸易保护主义抬头。GA丌乌拉圭回合之后，关税的削减使各国的产品竞争加剧。许多发达国家将拥有低劳动成本比较优势的中国视为最主要的竞争对手。传统的贸易保护手段被逐步取消。各国为了保护本国工业免受外来冲击，纷纷采用世贸组织允许的反倾销措施，使得反倾销措施被一些国家滥用。

2、出口结构失衡，出口企业低价竞销。我国的出口产品主要是劳动密集型产品。这些产品大多劳动价格低，生产原料廉价，经营成本不高，产品附加值相对偏低。这些产品出口如果增量过快，易给出口国造成低价倾销的印象。同时，我国出口产品市场过于集中，以纺织品为例，80％集中在日本、美国、欧盟、香港等地。这样高集中的出口市场，如果产品出口量巨幅增长，容易引起进口国相关产业的恐慌，增加了被反倾销的可能性。作为出口企业来说，由于生产源头多、低、散、乱的现象严重，极易引发行业内企业间在出口时竞相压价。在出口时企业间缺乏价格协调，相同企业之间对话较少，竞争多于合作，价格战愈打愈烈。这种低价竟销的情况长期持续下去，程度不断加深，就可能演变成出口倾销，引发其它国家对我国反倾销。……