本刊特约评论员

最近，中共中央正式颁布了《公民道德建设实施纲要》以下简称《纲要》）。《纲要》以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想，系统总结了改革开放以来我国公民道德建设的新鲜经验;深刻论述了公民道德建设的重要性、指导思想、方针原则;提出了嗳国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范;阐明了社会主义道德建设的主要内容。认真贯彻落实《纲要》精神，对于教育战线深入贯彻落实江泽民同志提出的把依法治国和以德治国结合起来的治国方略，对于全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，进一步加强和改进学校德育工作，促进全社会的精神文明建设，具有十分重要的意义。

青少年学生是公民道德教育的重点人群，学校是对青少年学生进行系统道德教育的重要阵地，加强公民道德教育是学校德育的重要内容。各级教育部门和中小学要把青少年学生道德建设放到学校教育工作的重要位置，切实抓好。

各级教育部门和中小学要组织广大党员、干部和师生员工认真学习领会钢要》精神，党政领导、党员教师和德育工作者要做学习的表率。要针对师生员工的不同特点，通过座谈讨论等多种形式，有重点、分层次地组织广大师生员工开展学习活动。要认真学习领会《纲要》的主要内容，在师生员工中广泛宣传爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范。根据中央要求，把爱国主义作为青少年学生思想道德建设的主题。联系当前不断变化发展的国际、国内形势，在广大青少年学生中突出宣传好爱国这一基本规范的重要意义和深刻内涵。

《纲要》对加强和改进学校道德教育工作提出了具体的指导性原则和意见。各级教育部门和中小学要在深入学习领会《纲要》精神的基础上，结合实际，统筹学校教育教学工作的各个方面和环节，认真研究，制定具体规划，并组织实施，切实把道德教育贯通于学校工作的各个方面和各个环节。在研究、制定具体方案、意见和措施时，必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持继承与创新的统一。要继承和发扬学校道德教育工作的优良传统，同时要积极借鉴世界各国青少年学生道德建设成功经验和先进文明成果，适应新形势，开辟新途径，努力增强学校道德教育工作的时代感以及针对性、实效性、主动性。

要按照《纲要》的要求，整体把握学校道德教育的科学体系，做到中小学道德教育区分层次、整体衔接。在道德教育实践中，遵循青少年学生思想品德形成的规律，把道德教育的总体目标与中小学不同阶段的道德教育要求紧密结合起来，防止简单重复、超前或滞后以及相互脱节。要进一步发挥课堂教学在青少年学生道德建设中的主阵地和主渠道作用，增强课程的渗透性。把《纲要》对公民的道德建設要求分层次、有针对性地贯穿到课堂教学之中。

要按照《纲要》的要求，加强制度建设。要进一步建立和健全学生日常行为规范，加强校风、校纪、教风和学风建设，培养学生高尚的思想道德品质，养成良好的行为习惯。进一步加强青少年学生社会实践教育环节。在社会实践活动中强化道德教育的要求，使青少年学生在参与实践活动中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

要按照《纲要》的要求，以教师职业道德建设为重点，进一步推动学校教职员工队伍的思想道德建设。具有高尚的职业道德是教师职业活动的最基本的要求。要强化教师队伍建设的政策导向，制定并完善教师职业道德和行为规范，建立和健全有关规章制度，进一步规范教师的教育教学活动，教育和引导《教师自觉履行教师法》规定的职责和义务，树立正确的教育观、质量观和人才观，在政治思想、道德品质、学识学风上，以身作则，率先垂范，为人师表。

青少年学生思想道德建设是一项系统工程。各级教育部门和中小学要努力加强与社会、家庭的密切联系，积极争取各级政府以及社会各方面对学校道德教育的支持，共同构建有利于青少年学生思想道德建设的良好环境。