唐爱民

一、普通高校：成人教育重要但非唯一的机构

我国的成人高等教育自建国以后特别是改革开放以来，得到了迅速发展，为加快人才培养、促进经济发展和社会进步、满足在职人员的教育需求，发挥了重要作用。在发展模式上，我们走出了一条以普通高校为主要依托的具有中国特色的成人高等教育发展的道路。自50年代起，我国许多高校都设立了函授部，负责函授教育的全面实施，为新中国各行各业培养了大量急需的建设人才。之后又选拔了大批在职优秀青年人才到高校深造。可以说，我国的成人教育是以普通高校为主要实施机构而广泛开展的。特别是1986年我国推行全国统一的成人高等教育招生入学考试制度以来，高校所负担的成人教育的职责越来越突出，成人教育的质和量都得到了长足的发展。成人高等教育已成为我国高等教育的重要组成部分，形成了成人高等教育与普通高等教育协调发展的格局。

在成人高等教育体系之中，普通高校所承担的成人教育发挥着举足轻重的作用，是我国成人教育的主力军。据统计，1997年全国成人教育在校生为272．45万，其中普通高校为148．95万人，占总数的54．6％，而江苏省普通高校成人教育的再校生已占全省成人高校在校生总数的67％。就中国的成人教育而言，利用普通高校丰富的师资、教学、设施、科研设备、实验手段、图书资料等教育资源，发挥高校办学的优势，采取灵活的办学形式，提高成人教育的办学效益，仍将是我国21世纪初成人教育发展的主要模式。……