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市场分割对制造业出口技术复杂度的影响

2024-01-30刘宏楠陈光春杨景院

经济与管理 2024年1期

刘宏楠 陈光春 杨景院

摘 要:基于建设全国统一大市场的背景,从理论上探析建立国内统一大市场进程中出现的市场分割扭曲现象与制造业出口技术复杂度的关系,并实证检验国内市场分割对制造业出口技术复杂度的影响机制及空间溢出效应。研究发现:国内市场分割显著抑制了中国制造业出口技术复杂度,在考虑内生性问题及稳健性检验后依然成立;且不同时间阶段、不同地理区位,市场分割对制造业出口技术复杂度的影响有所不同;影响机制检验表明,市场分割主要通过阻碍产业聚集和技术变革进程两种渠道抑制制造业出口技术复杂度;进一步研究发现,当制造业出口技术复杂度跨越一定的门槛后,市场分割对制造业出口技术复杂度的负面影响会边际递减;考虑空间溢出效应后,市场分割对制造业出口技术复杂度产生了显著的负向空间溢出效应。因此,打破市场分割不仅是促进“制造强国”目标实现的国内市场保障,而且是对中国式现代化方法统筹“有为政府”和“有效市场”所进行的积极探索。

关键词:市场分割;产业聚集;技术变革;出口技术复杂度

中图分类号:F752 文献标识码:A 文章编号:1003-3890(2024)01-0053-12

随着对外开放程度持续扩大,中国目前已经稳居世界最大贸易国的位置。但中国出口产品的“质”与“量”却没有得到均衡发展。人口红利的逐渐消退,意味着中国不能继续依靠劳动力资源禀赋,低成本的竞争优势逐渐被印度等发展中国家侵蚀。在这一背景下,提高产品技术水平成为培育出口竞争新优势的重要途径。而制造业出口技术复杂度作为一个国家出口产品的技术水平和国际分工地位的综合衡量,能够反映一个国家在全球价值链中的地位。既有文献研究测算结果表明,中国制造业出口技术复杂度在整体上呈现缓慢上升的趋势[1] ,而充分发挥市场机制,能够降低资源错配进而促进制造业出口技术复杂度提升。2022 年10月,党的二十大报告中指出,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快建设“制造强国”和“贸易强国”。中国目前正处在由贸易大国向贸易强国迈进的攻坚期,制造业作为实体经济的重要组成部分,提升其出口技术复杂度是“质量强国”和“贸易强国”战略的重要突破点。

然而,不少制造业生产部门所需的高技术含量中间品仍大量依赖进口,制造业出口获得空前繁荣的同时,也对国内价值链分工体系造成一定冲击,限制了我国制造业价值链地位和贸易增值能力提升[2] 。理论与实践证明,市场能在资源配置中发挥最有效的作用,加快建设全国统一大市场,畅通国内大循环,是促进国内制造业供给和需求形成内循环的重要保障。2022 年4 月,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布表明,打破市场分割,大力发展市场经济,建设国内统一大市场的重要性与紧迫性。本土市场效应理论已经充分揭示了依托国内大市场在培育国际合作与竞争新优势中的积极作用。中国是世界第二大经济体,有全世界最大的人口规模,有最大的市场规模之一,发展要兼顾全局,要考虑整个国家的发展动能,尤其是生产要素在地区间的配置。那么,在建设“制造强国”和“贸易强国”的过程中,如何更好地依托本土市场促进制造业出口技术复杂度提升?其中,打破国内市场分割格局,畅通国内大循环尤为重要。此外,還需要进一步弄清,市场分割通过何种途径影响制造业出口技术的复杂度? 这一问题的解答,有助于准确把握市场分割的本质并深刻理解其对经济主体的影响,为打破国内市场分割格局,建立全国统一大市场提供改革依据。

目前,众多学者从数字化[3] 、贸易政策[4] 、知识产权保护[5] 、人力资本[6] 等角度对出口技术复杂度的影响因素展开了丰富研究。而直接关于市场分割与出口技术复杂度的研究并不多。较早的如刘洪铎等[7] 运用动态面板模型研究发现,市场分割阻碍了地区出口技术复杂度提升且存在时滞效应,但该研究并未对其中的影响机制进行实证检验。与之相关联的,雷娜等[8] 从市场分割的对立面,研究发现市场一体化对出口技术复杂度的影响具有门槛效应和边际效率递增的非线性特征。本文尝试从理论和实证层面对上述问题进行解答,并在以下几个方面进行创新:第一,本文基于建设全国统一大市场的政策背景,从市场分割的角度研究影响制造业出口技术复杂度的制度性因素,是对现有研究的有益扩展和补充。第二,基于市场分割的异质性特征,本文把市场分割细分为商品市场分割、资本品市场分割和劳动品市场分割三类。在此基础上,全面、深入研究商品市场分割、资本品市场分割、劳动品市场分割及总体市场分割对制造业出口技术复杂度的影响,克服了已有研究单一市场分割的不足。第三,利用固定效应模型、面板分位数模型及空间计量模型等多种方法,实证检验市场分割对制造业出口技术复杂度的直接影响、内在机制及空间溢出效应,并通过多种稳健性检验及异质性分析,得出较为可靠的研究结论。

一、制度背景与理论分析

(一)市场经济发展的实践历程

新中国成立以来,为了快速实现经济发展,中国实行了一系列“以经济建设为中心”的经济发展政策。其中来自中央的“放权让利”的政策改革,赋予地方政府在发展地方经济时足够的自主权。地方经济获得前所未有的增长态势,也由此形成了“诸侯经济”的地方割裂局面。在中国实际的资源配置过程中,由于历史原因,政府过度干预导致的市场分割对企业产生了深远影响。一方面,各地方政府通过行政手段阻碍地区间要素流动,并根据政绩和地方发展需要,对生产要素进行人为分配,并对本地企业进行资金、资源、技术等方面的支持,本地企业在短时间内得以迅速发展[9] 。另一方面,来自地方政府的限制性壁垒,导致“以邻为壑”式的市场分割现象层出不穷, 大大增加了本地企业跨区经营成本[10] 。市场分割看似为当地政府和企业谋取了短期经济利益,实则造成了地区间的割裂和经济发展不平衡,严重阻碍了市场化进程,中国经济为此付出了规模不经济的代价。

经过长期的发展实践,中国市场经济发展初具成效,市场经济制度正在逐步发展和完善,但统一的全国大市场尚未完全形成。国内缺乏整合的市场环境,资本、劳动、技术、人才等生产要素流通受阻,专业化分工和规模报酬难以实现,市场分割的现象依旧存在。当前,构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局是新时期中国经济结构转型的重要特征。

(二)市场分割与制造业出口技术复杂度

在传统经济范式下,由于体制性壁垒或行政性壁垒的存在,地方政府会通过一系列补贴和优惠政策扶持本地产业发展,并对生产要素流出和外来企业进入设置一定的限制性门槛。保护主义政策,如对当地品牌的补贴,会导致消费者选择严重扭曲,造成消费者和社会总体福利大量损失[11] 。地区内已经适应这种体制壁垒的行业或企业容易产生政策依赖,并滋生一些僵尸企业,进而以市场竞争为导向的行业良性发展局面难以形成[12] 。来自国内的市场分割会迫使本土企业进入国际市场,其中低效率企业受影响最为严重[13] 。基于市场挤出的观点,低效率企业生产的产品往往是中间产品和低质、缺乏竞争力的产品,这无疑会造成制造业整体出口技术复杂度和产品质量下降。卿陶等[14] 研究表明,企业创新水平受到内销规模和外销规模的“双重激励”,而市场分割会在降低内销规模的同时,逼迫部分企业进入国际市场而扩大外销规模,不利于企业创新。从市场一体化的角度,随着市场化水平的不断提升,资源配置效率会不断优化,进而对制造业出口技术复杂度产生递增的非线性影响[8] 。因此,本文提出如下假说:

假说H1:市场分割会对制造业出口技术复杂度产生负面影响。

(三)市场分割对制造业出口技术复杂度的影响机制

1. 产业聚集效应。随着改革开放进程的加速,中国制造业快速发展,各种工业园区快速崛起,形成了大量的产业聚集,为中国制造业发展奠定了坚实基础。基于规模报酬理论,产业发展到一定规模时,将会产生超额收益。新贸易理论指出,当一国经济发展出现规模报酬递增和边际成本递减时,各国往往会选择将市场规模较大的商品出口到国际市场[15] 。实际上,市场规模与产业聚集之间具有密切联系,当制造业区位较为集中时,往往很容易形成较大规模;而在市场规模较大的地区,往往也更容易形成产业聚集。一方面,产业聚集可以通过“蓄水池”效应,弱化劳动力成本持续上升对制造业出口的不利影响;另一方面,产业聚集意味着企业间的竞争更加透明和激烈,有助于激发企业的危机意识,促使企业进行不断创新进而在市场竞争中占据优势。