张鹏飞

在我国企业的经营过程中，全面预算管理起着举足轻重的作用，它能推动企业的财务管理水平的提升。全面预算管理是指企业为进行经济管理所采取的全面规划与综合动态控制。在企业运营期间，建设一个完善的全面预算管理系统，能够有效地提高企业的管理水平，推动企业发展，降低企业风险。然而就目前来说，许多企业在全面预算管理方面仍有许多缺陷，需对其进行改进和创新。为此，本文主要对企业全面预算管理信息系统建设的有关问题进行了简单的探讨，并提出了相应的策略。

全面预算管理是提高企业经营业绩、控制经营风险的一种有效手段，集控制、激励、评价等功能于一体，能够对企业经营战略进行全面贯彻的管理机制，能够为公司实现战略目标提供重要的保证。目前，企业所面对的内外环境都在快速发生变化，随着企业业务的发展，传统的预算管理已经不能满足企业的需要，我国企业在实施全面预算时，存在预算编制效率不高，预算执行与控制不到位等问题。因此，利用先进信息化手段，实现全面预算管理是十分必要的，它可以有效地提升企业的战略管理能力、资源整合能力，可以极大地促进企业的规范管理和可持续发展。本文以全面预算中存在的问题为切入点，论述了全面预算管理信息化系统建设的意义，并提出了企业全面预算管理信息化建设的对策，期望能对企业在处理全面预算管理中遇到的困难和问题提供一定的帮助。

一、当前全面预算管理存在的问题

（一）全面预算管理中员工的参与度低

企业中多数员工并不理解全面预算管理的含义，往往把全面预算管理看作是财务部门的一项工作，缺乏主动参与的意识，工作的积极性普遍不高。实际上全面预算是一种全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式。预算的制定与执行，不仅是财务部的职责，更是企业中每位员工的职责。全面预算管理的“全面”指的是全员参与管理，参与到企业的全部业务中。在实施全面预算的过程中，不仅涉及财务部门，也涉及各个部门、各个层次的管理者和员工，工作覆盖面广泛。只有所有人树立全面预算管理意识，全力以赴地投入到全面预算管理的工作中，企业才能真正做好全面预算管理工作，从而更好地保障战略目标的实现。

（二）在全面预算管理中信息化投入不足

目前，国内部分企业尚未建立一个完整的预算信息共享平台。企业的规模越来越大，预算的制定与总结的工作量也越来越多，在以人力为主导的传统管理工作模式下，员工在收集、查阅和汇总预算数据时需要投入大量的时间和精力。同时，在预算编制和审批过程中，预算资料也很可能出现错误，企业各部门预算编制、审批、公布等管理流程缺乏信息化系统支持，在数据传递过程中若产生失误，无法进行数据追溯，极大地影响工作效率。另外，由于缺少预算管理系统支持，企业很难对各下属单位的预算执行状况进行实时监测与管理，因而造成了预算超支和控制滞后，导致企业经营发展偏离预定目标。在预算分析过程中，企业因信息共享不畅，导致业务部门与财务部门数据不一致，从而经常出现决策错误的情况。

（三）缺乏对全面预算日常执行工作的管控机制

因为缺少科学的方法对预算执行进行控制，同时没有建立起有效的预警机制和整改监督机制，大部分企业在对预算的日常执行过程中缺乏有效的管理，经常出现预算实际执行数与目标数偏差较大的情况。一方面，成本费用的支付由人工审批，在执行过程中审批不严或者疏忽导致预算超支，缺乏预算目标的刚性控制。另一方面，预算目标一经审批很难变更，并不能适应企业面临的多变、复杂的经营环境。此外，企业对预算数据缺乏深入分析，预算考评机制不完善，造成预算分析不准确，改进措施不能有效执行，最终导致预算管理流于形式。

二、全面预算管理信息化建设的意义

（一）有利于提高预算管理的工作效率

全面预算管理涉及的业务范围广泛，需要查阅的信息也比较丰富，这就使得全面预算管理的工作任务繁重，员工和管理人员在进行预算分析的过程中，需要获取企业计划与目标、内部与外部等大量数据，并对数据进行比较分析和有效整合，提出相应的建议和风险应对措施，这种传统的管理方式对人力产生了比较大的依赖性，也给相关工作人员增加了工作负担。通过信息化的建设打通业务与财务部门壁垒，联通企业内外部数据，不论从资料获取，还是在资料分析等方面均能给相关工作人员带来较大便利，使得企业工作人员能够在最短的时间内获得最高工作效率，提升工作质量。这不仅降低了相关员工的工作负担，同时也提升了人们的工作效率。

（二）有助于推进全面预算管理的规范化

建立全面预算管理信息化系统能够促进预算管理规范化、标准化。随着信息技术在企业财务管理领域的不断发展，越来越多的企业开始引入全面预算管理信息化的理念。传统上，由于缺乏统一的预算控制标准，使得预算控制不力，最终导致预算管理工作效率下降、成效不佳。为了解决这些问题，企业需要制定全面预算管理信息化系统建设方案，通过信息系统将企业各个分支机构预算整合在一个统一标准平台上，实现数据信息的共享和控制规则统一。在此基础上，将不同职能部门的预算编制与预算管理有機结合起来，使之成为一个完整的体系。通过预算管理信息系统综合平台，对预算的编制、执行、考核流程执行统一的标准和要求，在系统内写入预算控制规则，利用系统对预算进行事前、事中控制，从而提升全面预算管理的规范化和标准化程度。

（三）有利于数据的多渠道获取，有利于做出更好的决策

信息技术的发展提高了人们获取信息的能力，全面预算管理的信息化建设顺应了时代发展的特点，预算管理人员能够借助信息系统，从各种渠道获取信息，从而更好地进行全面预算管理工作。如，全面预算编制过程对信息要求比较高，管理人员对人、财、物等资源的信息均需充分考虑，特别是物料、产品等价格往往会受到经济变化的影响，从而发生一定程度的改变，此时便要发挥信息系统的作用，相关预算管理工作人员能够通过信息系统及时掌握市场中的数据，并对数据信息进行实时更新。同时还能通过预算管理系统，及时了解企业当前物料等资源的利用状况以及人力的变动状况，从而能够更深刻认识和了解本企业，合理地分配资源。通过多维度的数据获取，管理人员对市场有了更深入的了解，这样可以更加精准和高效地进行全面预算分析，提出更有效的建议，企业管理者也能够利用所掌握的信息，应对企业所面临的复杂环境，在企业的日常管理和竞争中更好地进行决策。

三、企业全面预算管理信息系统建设策略

（一）增强企业对全面预算管理信息系统的重视程度

企业全面预算管理信息系统对提升企业管控水平和管理水平具有明显的作用。当前多数企业对全面预算管理信息化建设的重视程度不高，在企业实际经营管理过程中，许多企业预算管理水平不高，全面预算管理信息化水平差，依赖人工管理，导致预算管理效率低、效果差。而利用大数据、云计算等技术建立的预算管理信息系统，能高效获取和计算数据，打通预算管理流程，并进行实时控制，提升企业预算管理能力。因此，企业进行全面预算管理时，必须重视对全面预算管理信息系统的理解和把握，提高对企业预算管理信息系统的重视程度，加大对于全面预算管理信息系统建设的投入，从而更好地提高企业预算管理的质量，推动企业预算管理方式和方法的成熟和进步。

（二）完善全面预算管理组织架构

推进全面预算管理信息化建设是一个系统工程，涉及的部门广泛，过程复杂。企业必须构建预算管理综合组织结构，为全面预算管理奠定基础。完善全面预算管理组织架构包括以下几个方面内容：第一，设立全面预算管理委员会，负责宣贯预算管理信息化战略理念，批准全面预算信息系统的实施规划蓝图，调研系统建设过程中的重要问题，协调解决公司内部资源分配问题。第二，设立预算管理办公室，预算管理办公室作为预算管理的执行机构，主要负责预算管理信息化项目建设进度的监督，对项目成果进行考核。第三，成立专门负责全面预算管理工作的团队，该团队应从各部门抽取具有丰富实践经验的人员，他们能够有效地调动部门内部资源，并能利用专业知识进行系统规划和建设，以确保信息化战略在实际工作中得以实现。第四，加强对员工预算管理知识的培训，树立全面预算管理信息化理念，不断提升企业全面预算管理信息化水平。

（三）合理确定全面预算管理系统的定位

数字时代中复杂环境和信息不对称对企业战略预算目标制定和实施具有重大影响，根据数字经济时代的技术—经济范式，数据和技术创新被引入生产函数中，新的函数中，数据成为最重要的生产要素，数字技术是核心驱动力，利用数字技术实现自动化、智能化，挖掘大数据中的规律和价值，企业才能得以在新时代不断发展。通过大数据、云计算等技术建立的预算管理平台，可以实现数据互联，消除数据孤岛，还可以自动、智能地对预算管理过程进行控制，提高预算管理效率。因此，数字化、智能化的预算管理平台是预算信息化的必然选择。

以大数据、人工智能等为代表的数字技术挖掘了海量数据之中的价值，实现了对人的模拟，全面预算管理平台不但可以替代人从事基础的体力劳动，还能模仿人类的思维进行控制、分析和预测，这些技术能帮助企业实现自动化和智能化，降低成本，极大地促进管理效率的提高。高度使用数字技术的预算平台取代了普通预算管理人员的工作，大量低端工作内容如预算汇总、预算检查和控制被又快又准确地完成，不少员工认为自己会因企业高度数字化和智能化丢失工作机会，而另一部分员工认为，预算平台可以替代人完成汇总、控制等工作，同时也减轻了个人工作负担。但实际上，在数字经济时代，人与机器的关系不是简单的取代關系，而是相互协作的关系。预算管理平台赋能员工更好地完成预算管理的职责，而不能代替员工承担预算管理的责任，员工可以帮助机器完善内部的模型、逻辑设置，以应对变化。无论科技如何进步都需要人与人的相互交流和沟通，才能使制定的预算目标体现公司的意志和战略，在执行过程中不断地修正和完善，因此，凝结了企业责任和使命的预算管理是机器无法代替的。

（四）合理选择全面预算的管控模式。

全面预算管理一般有严格控制、灵活管理、松严交替等特点。企业通过全面预算信息化管理系统可依据自身经营特征，采用多种管理模式，灵活调整管理规则，从而更好地适应企业经营的需要。例如，在全面预算管理系统中设置金额预警、提醒和其他预算定额功能，对成本环节的管理进行规范，实现预算支出综合预警控制；对费用支出进行刚性或柔性控制，并将预算系统与报账等系统相结合，使之能够适应企业预算管控的实时性需求；将预算管理系统中的有关数据同步到办公协同系统，确保企业能够对各部门的预算情况进行实时监测。

结语：

全面预算管理系统对于降低企业管理风险，改善业务绩效具有十分重要的意义，它可以大大提升企业资源使用效率与风险管控能力，是企业实现战略目标的重要保证，对企业长期发展起着决定性作用。随着中国社会经济的快速发展，企业面临着复杂多变的竞争环境，传统的预算编制效率较低的问题显得更为突出，预算执行和分析方面所存在的问题逐渐显现，这也促使企业对全面预算管理方式进行变革。使全面预算管理与信息化手段相结合，能够提高企业内部财务管理的深度，从而促进企业的绩效及风险管控能力的提升，为企业的标准化、智能化管理打下坚实的基础。因此，企业利用现代化的信息技术和手段，不断探索完善全面预算管理系统，对于企业实现长期稳定的发展有着非常重要的意义。