河南大学马克思主义学院 韦姣

乡村振兴战略是新时代条件下实现农村全面发展的战略安排，是根据现实情况的变化和农村的实际所提出的对于农村发展的最新要求。思想政治教育作为一种教育宣传方式，是党员接受教育的重要途径。农村党员是推进和实施乡村振兴战略的直接推动人，加强农村党员的思想政治教育能够助力乡村振兴战略的落地实施。“毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作方面的领导体制机制和党内法规，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。”[1]坚持党管农村工作，就要加强农村党员思想政治教育，以农村党员素质的提高推动农村党组织建设。

一、加强农村党员思想政治教育对乡村振兴战略的意义

“实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。”[1]乡村振兴战略是建设现代化强国重要的战略规划，也是巩固脱贫攻坚成果的战略安排，乡村振兴战略的实施离不开共产党员先锋模范作用的发挥。农村党员作为联系党和群众的关键中介，是党与群众密切联系的桥梁。习近平总书记在浙江主政时阐释了党员形象与党的形象的关系，指出“作为一名党员还应意识到，党员的形象就反映了党的形象,特别是基层群众看我们党，很大程度上就是通过身边的党员来看的。一个党员就是群众中的‘一面旗’,千百万共产党员的先进形象就是我们党的光辉形象。”[2]因此，加强农村党员思想政治教育对乡村振兴战略的推进与实施有深远意义。

其一，加强农村党员思想政治教育是增强农村党员党性、坚定理想信念的有力措施，能够为乡村振兴战略的实施保证正确的政治方向。开展理想信念教育和党性修养教育是农村党员思想政治教育的题中之意。先进的思想和鲜明的政治立场都是在不断的学习和实践中锻炼出来的，而不是凭空产生的。农村党员需要经常性、持续性地学习才能保证思想上不松懈。通过理想信念教育能够使农村党员时刻牢记自己的党员身份，坚定农村党员的理想信念，使其保持正确的政治方向。开展党性修养教育是进一步增强农村党员党性修养的必要措施。通过学习党的优良作风和先进党员的事迹，使农村党员能更具体地感悟到党的宗旨，进而使其坚定正确的政治方向。只有坚持正确的政治方向，农村党员才能在带领群众建设乡村家园、实现乡村振兴的目标的进程中发挥共产党员的先锋模范作用。

其二，加强农村党员思想政治教育，有利于发挥群众路线的巨大力量，为推进乡村振兴战略凝聚民心。群众路线是农村党员在日常与群众交往中要贯彻落实的根本工作方法。向农村党员开展党的群众路线教育是农村党员思想政治教育的重要内容。农村党员作为乡村振兴的带头人，是与群众直接联系并长期联系的，其思想和行为直接代表着群众对党的看法，只有保持良好的精神风貌，才能增强群众对党的信任，赢得民心。通过群众路线教育，能使农村党员在与群众的联系沟通中、日常交往中正确掌握与群众交往的方式方法，促进农村党员与农村群众建立健康有效的联系，发挥党员自身的影响力，更大程度地号召广大农村群众投身于乡村振兴的建设中，为乡村振兴战略的实施凝聚力量。

其三，加强农村党员思想政治教育，有利于农村党员增强法治意识，树立法治观念，为推进乡村振兴战略提供法治环境。在全面推进依法治国建设中，农村的法治建设既是重点又是难点，在农村党员思想政治教育中加强法治教育，既是思想政治教育内容的内在要求，也是也是乡村振兴战略的内在要求。现代文明从本质上就是法治文明，建设现代化乡村，首要的就是要培养法治观念、树立法治意识。农村党员干部作为乡村治理的直接负责人和乡村振兴的带头人，更应培养法治思维。通过对农村党员进行法治教育，向农村党员传递法律知识，使其树立现代法治观念，注重规则意识，善于运用和制定相关规章制度来规范和约束乡村治理中的不文明行为。农村党员带头学习法律知识，以身作则为农村群众树立尊法、守法、信法的正面形象，有利于农村法治社会的建设，也能为乡村振兴战略的实施提供法治环境和法治支持。

二、开展农村党员思想政治教育存在的制约因素

乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。乡村兴的关键在于中国共产党的领导，而党的作用的发挥还在于最前线的千千万万名农村党员。“全面建设社会主义现代化强国，最艰巨、最繁重的任务在农村，最广泛、最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。”[3]农村党员作为乡村振兴战略实施中最前线的战士，必须加强其在思想上、理论上的学习。中国共产党一直以来都非常重视党员的教育与培训。但由于农村生产生活方式和农村党员结构的特殊性，对农村党员进行思想政治教育还存在以下困难亟待解决。

第一，农村党员自身缺乏对思想政治教育重要性的认识。农村党员多是以物质生产劳动为主，对于非物质性的活动不够重视。农村党员的受教育程度有限，其自身并不会过于关注思想层面的，更多的是关注身边的真实事件，少有关注到思想层面，更难以认识到思想意识对人的反作用。正因为农村党员意识不到思想政治教育的重要性，所以缺乏学习的热情和主动性，也会大大降低学习的效率和效果。

第二，农村党员的文化知识水平参差不齐，思想政治教育的效果会有较大差异。农村党员多是初中或高中毕业，在接受思想政治教育中部分农村党员对专业术语或学术语言的理解会较慢，学习效率较低。不够充足的知识储备也会使部分农村党员对于党的思想政治教育重要性的认识程度不深、对思想文化和思想意识、生态环境等软实力方面的重视程度不够。在做具体工作时也会由于对政策理解不深刻，而在工作中过于古板、缺乏主动性、不能更好地发挥自身的能动性。

第三，农村党员较为分散，不易统一组织和集中学习。与其他群体的党组织党员相比，农村党员的分布较为分散、流动性较大，加之有大多农村党员外出务工，以至于党员难以集中，不利于思想政治教育工作的统一安排。同时，农村党员需要进行生产生活劳动，生产生活劳动的随意性较大，这也成为农村党员思想政治教育工作开展困难的原因之一。

第四，对农村党员思想政治教育的方法落后，形式缺少创新。当前许多地方农村党员的思想政治教育还停留在通过开会和上传下达的形式，无法确保农村党员是否真正学会弄懂各项政策理论。农村党员思想政治教育的形式多是任务型、指示性的，难以发挥农村党员在思想政治教育中的主动性。

第五，农村党员缺乏进行思想政治教育学习的环境和专业的师资力量。一方面，农村党员在农村是占少数的，对党员开展思想政治教育只能在特定的地点与时间进行，无法发挥环境对思想政治教育的促进作用，也难以形成高涨的学习氛围。另一方面，对农村党员进行思想政治教育应由专业的思想政治教师进行，而农村恰恰缺少专业的思想政治教师。

三、改善农村党员思想政治教育助力乡村振兴战略的措施

乡村振兴战略的提出凸显了农村党员在农村发展中的重要地位，也赋予了农村党员更多的责任，因此开展农村党员的思想政治教育也更为迫切。通过思想政治教育，用科学的理论武装农村党员的头脑，使其在乡村振兴战略的推进中始终保持正确的政治方向，切实从农民群众的利益出发，维护和捍卫农民群众的切身权益。

其一，农村党员思想政治教育要坚持分层、分类教育的原则，提高其思想政治教育的针对性，为乡村振兴战略培养擅长各个领域的农村党员带头人。乡村振兴战略所规划的不是农村某一方面的发展，而是涉及经济、文化、生态等各个方面的全面发展战略。坚持分层分类教育的原则，能为乡村振兴战略培养擅长不同领域的农村党员带头人。以年龄划分为例：针对年轻的农村党员，经常性地激励和激发年轻党员干事创业的热情和信心；对于中年党员要从实际出发，理解其经济负担，在不影响其正常劳动工作的同时，加强其理想信念教育；对于农村的老党员，要合理发挥其影响力和号召力，带头学习政治理论和方针政策。除此之外，也可以根据个人经历的不同划分思想政治教育的侧重点，如对有成功致富经验的农村党员，可加强经济方面的学习；对有丰富农业生产经验的农村党员，可侧重于对农业生产技术等方面的学习等。切实了解不同层次的农村党员的情况和需求，进行分层、分类的思想政治教育，才能优化思想政治教育效果。

其二，创新农村党员思想政治教育方法与教育形式，充分利用现代化教育信息技术，为乡村振兴培养具有新思想、新观念的新时代乡村振兴带头人。随着乡村振兴战略的推进，政府对农村的基础设施建设投入了更多的财政支持，配备了更为先进的硬件设施，为农村党员思想政治教育的形式提供了更多的选择。当前基层党组织对农村党员的思想政治教育还大多以灌输法为主，但由于农村党员理论水平有限，灌输教育的效果也会事倍功半。针对农村党员这一教育客体性的特殊性，思想政治教育也应创新方法。如：理论灌输与实践锻炼相结合的办法，使思想政治教育的内容更通俗易懂，增强农村党员思想政治教育的可接受性。随着网络、智能手机在农村普及，可以利用互联网开展农村党员思想政治教育活动，如：利用腾讯会议、钉钉等网络软件。同时，农村党员可以通过微信公众号、微博、学习强国等渠道，拓展自身获取知识的方法，实现自主学习。将农村党员的思想政治教育日常化、常态化，使学习党的理论知识、方针政策成为一种习惯，使农村党员能够与时俱进，在乡村振兴战略的实施中充分发挥其创新创造能力。

其三，改善农村党员思想政治教育的环境和师资力量。思想政治教育环境是指“所面对的环绕在教育对象周围并对其产生影响的客观现实”。[4]一方面，通过改善农村党员思想政治教育的环境，在显性教育和隐形教育相互作用下增强农村党员思想政治教育的有效性。如：在村子的不同地方设置学习栏目，每天在广播中进行时事政治播报，为农村党员思想政治教育营造学习环境；开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想的竞赛活动，营造思想政治教育的党支部氛围等。通过思想政治教育的社区环境、党支部环境的营造，能够在潜移默化中增强农村党员自主学习的意愿和主动性。另一方面，建设一支专兼职结合的对农村党员进行思想政治教育的师资队伍。可以以乡镇为单位，由上级党校配备专职的思想政治教育教师。同时，也可以借助就近的中学开办农村党员学习班，由中学思想政治教师定期为农村党员进行习近平新时代中国特色社会主义思想的宣讲和各项最新政策解读。以党校教师为主、中学教师为辅，党校教师负责党性教育、中学教师负责理论教育，建立一支分工明确、专兼职相结合的思想政治教师队伍。

其四，加强农村党员思想政治教育的学习情况进行反馈，及时检验农村党员思想政治教育的结果，更好地将所学应用于乡村振兴的实践中。反馈内容包括党员自我反馈和党组织反馈两部分，及时掌握农村党员思想政治教育的状况，根据实际情况的变化进行及时的调整，确保每位党员能够接受有效的思想政治教育。应为每个党员建立学习档案，及时有效地对学习情况进行汇总，以便于改进学习方式。学习档案管理由农村党员所在的党支部负责，每年或每季度对党员进行一次测试，测试其思想情况和学习成果，测试结果可以作为评选优秀党员的指标之一。将反馈贯穿于农村党员思想政治教育的全过程，每个学习阶段设置不同的单元，每个单元学习后设置检测和反馈，对于不合格的党员，要进行重新学习和重新考核。奖励表现优秀的党员，进一步激发农村党员思想政治教育学习的热情。

其五，开发适合农村党员的思想政治教育特色内容，在乡村振兴中实现繁荣发展乡村文化的目标。首先，可以根据各个地方不同的特色开展有地方特色的思想政治教育，如利用就近的红色资源或当地的先进模范人物的事迹开展学习教育活动，让先进个人现身说法，增强思想政治教育的感染力，也能使得思想政治教育活动富有生动性。其次，应充分挖掘农村基层党员中的先进分子，大力宣传其先进事迹，使农村党员以身边人为榜样，激发学习的热情和积极性，树立明确的学习目标和清晰的努力方向。最后，开展农村党员上讲台的活动，让每个农村党员利用自己所学和自身经历再结合当地实际，进行宣讲和交流学习。既可以集合农村党员的智慧和当地的特点开发出有特色的思想政治教育内容，又可以提升农村党员在思想政治教育过程中的参与感。

其六，建立农村党员思想政治教育的长效机制，为乡村振兴战略建立切实可行的农村党员人才培养机制。首先，从制度上建立党支部牵头负责的常态化学习机制。保证每位党员在特定的时间内完成指定的学习任务，如：学习强国每天学习达到一定分值、每天需要写学习心得和学习收获。其次，建立定期访问机制。定期的访问能够及时发现农村党员思想的变化、家庭的状况，对思想上或生活上有困难的党员及时给予实质性帮助，使他们在党组织的帮助下走出困难。对农村党员的思想状况进行建档的动态管理，能够及时掌握其思想状况，对于一些错误思想及时纠正、及时警醒。最后，建立农村党员思想政治教育考核评估和奖惩机制，对于农村党员思想政治教育学习的成果进行量化评估，将学习参与度、学习积极性、学习的效果作为评估的重要参考依据。建立相应的奖惩机制，结合农村党员思想政治教育学习中的表现及考核结果，给予表现优秀的党员荣誉奖励，对表现不好的党员需要重新学习，并作自我反省。考核评估与奖惩的结果要与评选先进党员挂钩、与各项荣誉评比挂钩。

四、结语

农村党员作为乡村治理和乡村建设的带头人，在推进乡村振兴战略中承载着党和当地群众的期望，是实现乡村振兴的关键力量。通过加强农村党员思想政治教育，有利于农村党员保持鲜明的政治立场、提高农村党员的党性修养和个人修养，树立先进向上的共产党员形象。通过对农村党员思想政治教育的原则、方法、环境、师资力量和内容等方面进行完善和丰富，从而建立科学有效、系统完备的农村党员思想政治教育长效机制。农村党员在乡村振兴战略中所起的关键作用，使农村思想政治教育的任务更具紧迫性和必要性，只有加强农村党员的思想政治教育才能团结一切农村党员共同致力于乡村振兴战略的实施。