成晓朦

滨州市检验检测中心

在现阶段我国事业单位运行管理中，固定资产管理是比较重要的一类经济资源管理任务，如果固定资产管理出现问题，势必会影响到事业单位的正常运行，同时也会出现较为严重的经济损失。但是当前事业单位固定资产管理工作并不是特别受重视，在很多方面依然存在着较多的问题和干扰因素，往往很难形成高效有序管理成效，成为未来事业单位优化完善的重要目标。为了优化提升事业单位固定资产管理成效，首先应该全方位分析现阶段存在的主要问题和不足，进而才能够有目的地予以调整改进，确保相关举措具备更强针对性。

一、事业单位固定资产管理的重要性

(一)有助于确保自身有序运行

事业单位固定资产管理主要是围绕着自身存在的所有固定资产予以全过程把关，要求在购入、运用以及处置等各个环节中予以严格把关，以便促使相应固定资产可以得到优化运用。由此可见，事业单位固定资产管理直接关系到自身运行状况，无论是科研任务实施，还是业务活动开展，都离不开固定资产的支持，要求确保相应固定资产可以得到理想充分运用。一旦固定资产管理存在混乱或者是不及时问题，则很可能造成各项工作执行受到限制和影响，事业单位整体运行效果受损。针对事业单位固定资产进行优化管理可以辅助自身有序运行，成为确保事业单位发挥自身应有作用价值的重要前提。

(二)有助于保障经济效益

事业单位运行中虽然不会过度强调经济效益的提升，但是同样也需要严禁各类经济损失，要求确保事业单位能够具备较强经济管控能力。固定资产作为占比较大的一类经济资源，如果该方面存在较为严重的管控不到位现象，致使固定资产出现大量损耗和浪费问题，势必会影响到自身经济资产的保全，不利于自身经济效益保障。因此，事业单位应该高度关注固定资产管理工作，力求全方位掌握事业单位固定资产在采购以及应用方面的诉求，进而予以全过程精细化把关，确保所有固定资产都能够得到充分运用，严禁出现浪费问题，由此创设理想经济效益，推动事业单位可持续发展。

二、事业单位固定资产管理问题分析

(一)认识不到位

在事业单位固定资产管理中，当前之所以存在各方面问题和缺陷，首先受到了意识层面的限制，因为各个相关人员认识不到固定资产管理的重要性，将其作为相对简单的管理任务，后续工作投入度不足，必然也就会影响到整体管理成效。一方面，事业单位领导层以及固定资产管理人员对于该项工作缺乏充分认识，没有充分意识到固定资产对于事业单位的重要性，在该项工作执行中缺乏较高重视程度，造成相关工作执行较为随意，难以形成较为理想的优化落实效果。另外一方面，事业单位领导层以及固定资产管理人员相关认识存在偏差，不能够准确指导自身后续工作的优化落实，容易导致一些工作严重混乱现象。比如当前很多事业单位内部在固定资产方面存在“重购置、轻管理”的意识，导致固定资产难以发挥出理想应用价值，也会随之形成较为严重的经济损失。

(二)固定资产购置盲目

事业单位固定资产管理存在的问题还表现在购置方面，因为固定资产的购置过于盲目，不存在较为理想的协调性和优化控制效果，就必然会造成该方面的严重混乱，成为重要固定资产管理隐患。在固定资产购置管理中，如果购置数量过少，则容易造成后续正常业务开展以及科研活动受到影响和干扰；而如果固定资产购置数量过多，明显超出了事业单位后续工作使用要求，则会影响后续固定资产的使用率，出现较为严重的资金损耗问题。从固定资产购置盲目问题的具体成因来看，除了相应管理人员没有切实做好调查工作，对于事业单位后续运行所需要的固定资产掌握不清，相应固定资产购置计划不合理，难以形成科学合理采购效果。另外，在固定资产购置前，缺乏对于所有固定资产来源路径的综合掌控，比如在固定资产采购前没有考虑到调拨以及捐赠路径，致使自身采购的固定资产存在明显冲突和重复现象，进而也会影响到固定资产购置准确度和合理性。

(三)账实不符问题

在事业单位固定资产管理中，账实不符是比较常见的问题，造成事业单位家底不清，进而形成较为严重的混乱局面。基于事业单位固定资产管理中的账实不符问题进行分析，其往往受到了多方面因素影响，比如从最初固定资产购入源头来看，因为来源表现出了较为明显的多样性，除了事业单位自行购买外，往往还涉及到了大量调拨以及捐赠路径，如此也就很可能在源头方面难以形成较为理想的及时记录，造成该环节账实不符问题。在后续事业单位固定资产应用管理中，因为记录人员没有能够及时进行登记，或者存在漏记或者是错乱现象，都会出现账实不符问题，且因为缺乏及时有效的核查校对，账实不符问题往往日益严重，长期家底不清必然也就会酿成更为严重的问题。当然，因为事业单位固定资产管理人员的责任心不强，或者是管理人员大多兼职或者不具备相匹配资质，必然也就会严重影响到管理成效，日常账簿管理相对混乱，最终难以形成良好固定资产管控效果。

(四)固定资产处置不合理

事业单位固定资产管理中还需要切实做好处置工作，而一旦固定资产处置不合理，则必然会出现较为严重的固定资产损耗问题，难以确保固定资产发挥出最为理想的应用价值。从固定资产处置方面的不合理问题进行分析，首先表现在不达到报废处置标准的固定资产被违规处置，很多仍然可以继续应用的固定资产被随意变卖，进而也就会出现固定资产流失问题，无法形成较强资产保全效果，甚至需要重新采购相应固定资产，产生更为严重的资金损失。在固定资产处置中，所用方法不合理，直接予以报废，没有能够注重挖掘出这些固定资产的剩余价值，最终必然也会影响到固定资产使用的经济效益，成为不容忽视的重要难题。

(五)固定资产管理机制不完善

事业单位固定资产管理之所以存在较多问题和不足，往往还和管理制度不完善有关，因为相关管理制度不能够围绕着固定资产管理任务进行全方位把关和指导，进而也就容易出现错乱问题，影响着固定资产的应用效果。从事业单位固定资产管理制度方面的缺陷入手分析，首先表现为职责不清晰，没有能够从各个环节入手，明确固定资产管理的主要任务和职责，进而也就很可能造成固定资产管控任务不明确，难以形成切实可行的管理责任，增加了后续固定资产出现遗漏或者混乱问题的几率。此外，固定资产管理制度方面的缺陷还表现在人员层面，不仅仅是相关事业单位固定资产管理人员不能够准确掌握自身职责和任务，往往还表现为管理人员的资质不佳，不具备较高的岗位胜任力，在具体工作开展中也就容易出现偏差错乱问题，尤其是在一些管理难度相对较大的环节以及相对繁杂的管理任务中，更是容易因为人员方面问题产生不良影响。

三、加强事业单位固定资产管理的策略

(一)提高认识水平

在未来事业单位固定资产管理工作开展中，为了形成较为理想的加强优化效果，首先应该从意识层面着手，要求不断提升事业单位领导以及固定资产管理负责人的认识水平，由此形成较为理想的固定资产管理氛围，避免因为人员方面的不良意识，影响到后续固定资产管控效果。一方面，针对事业单位领导以及固定资产管理负责人应该加大培训力度，促使其明确该项工作的重要性，引导其意识到固定资产对于事业单位的重要价值和意义，知悉一旦出现固定资产管理方面的混乱问题，则很可能严重影响到自身有序运行，进而不断加大对于固定资产管理的投入度和重视度，解决因为该项工作受轻视带来的隐患。另外一方面，在事业单位固定资产管理中渗透树立全过程管理意识同样不容忽视，要求针对事业单位固定资产管理人员进行必要引导，促使其认识到该项管理工作不仅仅是恰当购置固定资产，更加需要高度关注固定资产的后续使用以及处置环节，由此促使固定资产可以发挥出较强的作用价值，避免在任何方面出现固定资产浪费现象。

(二)做好固定资产采购工作

事业单位固定资产管理优化还应该重点关注于采购环节，以便促使固定资产的采购较为合理适宜，避免出现较为严重的不匹配或者是数量不一致问题。基于此，事业单位固定资产管理人员应该重点做好采购计划编制工作，力求依托适宜合理的计划来指导固定资产采购工作。在固定资产采购计划制定中，首先应该重点分析所有固定资产应用需求，结合后续事业单位业务开展以及科研工作需求，明确后续各个时间段所需要的固定资产类型以及数量，结合这一需求来判断评估是否需要进行采购，或者是采取租赁方式。在确定好需要采购的所有固定资产后，管理人员还需要重点协调好各个固定资产来源路径，在去除固定资产调拨以及捐赠能够提供的资源外，然后再具体制定相匹配的固定资产采购清单，用以指导后续固定资产采购工作，严禁出现较为明显的盲目性问题。当然，具体到固定资产采购过程中，应该优先运用公开招投标方式，在确保固定资产质量的基础上，选用相对较低的报价，进而促使固定资产采购环节能够形成较为理想的经济效益保障效果，规避采购方面的资金损失。

(三)做好登记管理

事业单位固定资产管理还应该注重切实做好登记工作，要求保障时时刻刻均能够具备理想账实相符特点，由此确保事业单位固定资产管理的有序性，解决可能出现的严重混乱局面。在事业单位固定资产登记管理中，首先应该从固定资产管理人员着手，确保所有参与固定资产管理的人员均具备较高的综合素质，能够适应于当前事业单位越来越复杂的固定资产管理任务，明确掌握如何针对固定资产进行登记管理，避免人员方面的不利影响。在此基础上，对于固定资产进行登记管理还需要体现出较强的全过程性以及精细化特点，管理人员应该重点围绕着固定资产管理全过程进行实时登记把关，确保事业单位自身拥有的固定资产都能够及时反映到账簿上，维系时时刻刻的账实相符效果。在事业单位固定资产出现变化时，管理人员更是需要予以积极关注，力求能够做到实时登记变更，避免出现较为明显的滞后性问题。事业单位固定资产日常管理中，往往还需要定期进行核查校对，结合现有固定资产以及账簿进行逐一对比，针对发现的不一致问题予以及时纠正，由此更好提升登记管理的准确度，规避固定资产在应用中出现混乱局面。

(四)规范固定资产处置

事业单位固定资产的处置同样也应该加大管控力度，要求确保固定资产能够在使用完全后，采取适宜合理的方式进行处置，规避该环节资金损耗问题。在固定资产处置前，管理人员往往需要重点围绕着固定资产的使用状况进行综合分析，评估固定资产自身质量状况以及是否可以被继续应用的同时，进一步围绕着事业单位未来业务开展以及科研工作进行剖析，全方位准确评估固定资产是否可以继续被使用，只有完全不需要或者是完全不能继续使用的固定资产，才能够被处置。对于固定资产处置方法的选择同样也需要严格把关，要求管理人员能够重点从经济层面着手，力求在固定资产处置中可以得到最大经济效益。比如针对固定资产应该优先采取变卖方式，借助于公开招投标或者拍卖等手段，促使固定资产在变卖后可以获利最大，严禁随意采取报废处置方式。

(五)完善管理机制

事业单位固定资产管理优化还应该从管理机制着手，确保相应管理机制可以对固定资产管理各环节形成有效指导，避免可能出现较为严重的无序混乱局面。基于该方面诉求，固定资产管理人员往往需要重点从管理任务入手予以明确，要求全方位掌握事业单位固定资产管理中涉及到的所有任务，结合各个环节的具体要求将这些管理任务进行细化，进而参考管理工作量来合理安排管理人员，确保相应管理人员可以顺利执行所有任务，避免出现较为严重的人员不足问题。事业单位固定资产管理人员安排到位后，还应该将具体责任予以恰当匹配，构建完善的一对一管理机制，便于后续各项工作落实，同时有助于追责。在事业单位固定资产管理机制完善中，往往还需要重点关注于各个相对复杂的环节，比如对于固定资产采购环节、交付使用环节以及处置环节，都需要安排专业度较高的管理人员，促使相应管理人员的执行效果更为理想，有效解决人因问题产生的不利影响和干扰问题。在此基础上，事业单位固定资产管理还应该构建奖惩机制，根据管理人员的工作成效予以奖惩，调动其积极性，保障各项管理任务得以优化落实。

四、结束语

综上所述，事业单位固定资产管理极为重要，为了优化固定资产管理成效，管理人员往往需要重点围绕着当前常见的各方面问题予以综合分析，力求在掌握这些问题后，采取相匹配策略进行强化控制，避免在固定资产管理中出现较为严重的混乱问题，切实提升固定资产使用效率。