【内容提要】长期以来，西方强国在社会科学领域中建立了全球霸权秩序，近年来又开启“脱钩中国”计划，加之我国社会科学内部的学术失范现象，我们不得不对学术安全、文化安全隐患采取应对措施。新时代须开启中国学术全球传播体系的建设战略。

【关键词】科技脱钩 文化霸权 学术异化 话语体系 全球传播

习近平总书记多次强调，要努力构建具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学。“十四五”规划纲要提出，“加强对外文化交流和多层次文明对话，创新推进国际传播”。国家顶层设计，为中国文化精华部分的中国社会科学指明了前进方向和道路。

一、中国社会科学面临的困境和挑战

其一，近年来西方强国对中国实行学术和文化“脱钩计划”，通过控制与中国的研究合作，排斥、刁难中美科技、教育交流，限制、剥夺中国人的学生签证和工作，撤销孔子学院，污名化中国媒体。2018年8月，美国政府颁布《国防授权法》，限制美国大学与中国的研究合作和协议；2019年，美国给中国人的工作和留学生签证比2016年下降45%；2020年5月29日，美国总统签署行政令，要求限制赴美留学生和访问学者签证；近年来美国、加拿大、瑞典、法国、澳大利亚等西方大国都有关闭孔子学院的事件；2020年8月，美国国务院将孔子学院划定为“中国外交使团”，10月又威胁关停全美孔子学堂和孔子学院；据“美国之音”广播电台报道，2013年至今，全球总计关闭了66所孔子学院，其中美国达45所；2020年3月，美国国务院将五家中国主流媒体在美分支人员设置上限为100人，2018年12月又要求中国媒体机构登记为“外国代理人”；2020年2月和6月将《中国日报》、中国国际电视台（CGTN）等九家駐美机构列为“外国使团”；西方大国屏蔽中国声音的最新一例是2021年2月，英国通讯管理局吊销CGTN的落地许可。

其二，西方不断加大学术网络控制扩张。西方征服中国精英的野心由来已久。为掌控中国人的精神，美国用《辛丑条约》庚子赔款余款招收中国留学生，创办西式学堂。美国伊立诺伊大学校长詹姆斯在1906年给罗斯福的一份备忘录中声称：“哪一个国家能够做到教育这一代中国青年人，哪一个国家就能因这些努力而取得精神和商业上的最大收获。”①“在商业上追随精神支配，比追随军旗更为可靠。”②而如今，掌控中国学术的手段和技术更加全面而深入：除了将大量纸质期刊和图书输入中国之外，西方强国的期刊更以大型数据库形式进入我250多所高校，又以“权威期刊索引”的地位，形成对我国科研、教育领域几乎绝对的统领、支配态势。

其三，由于学术体制和管理方面的缺陷，使得学术功利化、学术失范、学术腐败问题凸显。过度量化管理、（各类评审、“等级”期刊发文）权力集中固化、资源分配失衡、出版与论著“供给失调”等等是产生学术弊端的主要原因。这样一来，课题、论文、获奖的数量和“等级”成为衡量学术能力和水平的硬指标；在标签化的“权威/核心/普通”期刊上发文与晋升、荣誉、毕业、结项乃至研究生入学和奖励环环相扣；各类项目、基地、荣誉、晋升申请与知名评审专家联系起来，等等。

这种历史的、文化的、国际的、国内的干扰因素，已经对中国学术、中国思想、中国精神形成实质性和根本性的威胁，形成了严重的文化安全隐患。而西方强国也因此维护和巩固了其全球学术霸权、思想霸权、文化霸权。

二、战略对策：建设中国学术全球传播体系

中国社会科学如何突破西方重压和围堵，打通和拓展对外传播体系，展开全球大交流，从而扭转西方学术扩张态势，实现平衡有益的学术分享互动？中国社会科学如何优化自身的发展秩序，让民族学术助力国家复兴，促进人类知识繁荣进步？在国际文化和学术的霸权秩序下，在我社会科学面对内外困境与挑战的条件下，快速崛起的中国必须采取全球传播的战略举措，为中国学术，也为人类科学的未来。确切地说，为突破学术壁垒，扭转被动状态，提升和强化中国社会科学创新能力，推动国际学术多元平衡发展，建立人类学术共同体，我们必须建设和健全中国社会科学（包括智库）全方位、多渠道、多层次、多形式的全球传播体系。其本质就是中国知识界全球传播能力的建设，这种能力即是“话语体系”。（话语体系是特定交际群体为解决特定问题，所依托和依循的“交际方略”和“交际体制”的统筹系统，它建构现实又充斥着权力，体现了交际群体进行社会实践的能力，往往决定其实践的成败。）而其根本目的，是扭转中国学术的弱势被动状态，进而扭转国际学术的西方独尊独霸秩序，中国作为最大的发展中国家，其学界有责任努力实现这一目标。这样一个体系最终应该达到多重要求：完善而有力，即主体鲜明、体制完备、队伍精良、原则分明、信息准确、解释有力、策略丰富、渠道畅通、接轨世界、监察有方。

为实现上述战略目标，我们应该清醒地认识相关的有利条件和不利状况。一方面，西方大国统治国际学术的基本状态没有变，中国学界相对的被动局面依然存在。但另一方面，中国的实力和文化自信心空前提高，交流传播的数字化、网络化空前普及，更有庞大的学术队伍，更不用说，中国学界深谙中外文化，背后还拥有丰富的文化资源。

为实现全球传播体系的建设目标，我们必须采取一系列行动、完成一系列任务。1.国家顶层设计，出台培育、扶持、激励中国学术全球传播的政策；2.政府和企业合作建立顺畅的全球传播机制（如学会）、平台（如期刊）、渠道（如软件）、网络（如网站）；3.布局推动中国学术全球传播的数字化、网络化、移动化；4.有计划地培育、充实、提高中国学术全球传播的队伍；5.完善学术体制和制度，杜绝营私舞弊；6.扭转学术工作的行政化和量化主导倾向，从制度上让学术质量、学术水平、学术效益重新成为中国学术发展的标准；7.在国际上系统、持续揭示西方学术话语文化特性、局限性及其民族中心主义的危害；8.努力形成具有文化特色和创意的理论、方法，积极提出和解析新问题，尤其是探索和传播人类社会实践的共性以及合作共赢的策略；9.把好国外学术输入的大门，清理净化国外学术输入的管道（拒绝直接、间接危害国家安全的书刊、学者）；10.利用“一带一路”倡议以及金砖国家、上合组织、亚投行等国际组织，编织中国的全球学术网络。

在此过程中，我们的工作必须坚持重要的策略原则：1.对话比较：通过跨文化比较和对话，创立和建设自己的话语体系，而不是闭门造车；2.循序渐进：根据国内外形势逐渐进行话语体系建设，而不能蛮干冒进；3.多头联动：各相关主体、各行动、各手段相互协调配合，而不应分而治之；4.学术为本：以中国学术队伍为本、以学术发展为指针，而不能以权势、私利为主导。

长期以来，西方强国在科学学术领域中建立起了全球霸权秩序，近年来又开启了打压中国科研的“脱钩中国”计划，加之我国学术界内部的异化倾向，不得不采取保障学术安全、文化安全、国家安全的措施。中国学术全球传播能力作为中国学术发展的重要、甚至决定性能力，不仅将保障、推进中国学术的高质量发展，而且将促进人类学术秩序的治理和人类精神文明的前行。

施旭系杭州师范大学当代中国话语研究院教授、长江学者（2010-2013）

「注释」

①《美国以庚子赔款提高中国国民素质》，网易新闻，http：//history.news.163. com/08/1203/14/4S8DMG7I00012GII.html，2008年12月3日。

②《金一南：解读罗斯福“商业追随精神上的支配，比追随军旗更有效”》，腾讯网，https：//xw.qq.com/cmsid/20200906A033EO00，2020年9月6日。

责编：李倩