内蒙古建筑职业技术学院经济管理学院 于 莉

一、“一带一路”倡议背景下内蒙古地区高职院校会计人才培养现状

“一带一路”（The Belt and Road，缩写为B&R）是“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的简称，是中国国家主席习近平于2013 年9 月、10 月分别提出的合作倡议，其贯穿亚欧非大陆，覆盖136 个国家及地区，旨在共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛等国际经济合作走廊。在此倡议大背景下，国内多所高等院校开始寻求与“一带一路”沿线国家进行人才共建，为打造“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”培养适合的人才。

截止到2019 年，内蒙古地区现有高职院校36 所，在校学生人数达207，132 人，开设会计专业的院校有29 所。根据教育部职成司颁发的《高等职业学校会计专业教学标准》，会计专业培养内容包括九部分，涵盖入学要求、基本修业年限、职业面向、培养目标、培养规格、课程设置及学时安排、教学基本条件及质量保障等方面。尽管各院校的会计专业人才培养各有特色，但基本都是根据国家会计专业标准制订各自的人才培养方案，各院校的培养方案也存在着具有共性的问题。例如，培养目标的定位比较模糊，对产业、就业、经济结构以及自身条件考虑不足，特别是对国家区域、产业发展的战略布局理解不深入，没有很好地将人才培养与国家的战略布局相统一；专业课程设置与人才需求结构不对等，就业面有待扩充等。这就要求高职院校在人才培养上要有所调整，其中，结合“一带一路”倡议，探索适合内蒙古地区的会计专业人才培养模式，成为我区会计专业发展的可行路径。

二、“一带一路”倡议背景下内蒙古地区高职院校会计专业人才培养模式初探

2015 年3 月28 日，发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。“一带一路”沿线涵盖了中亚、西亚、中东、东南亚、南亚、北非、东非等超过40 个国家，包括中亚五国、东盟十国，以及蒙古与南亚部分国家等核心区域。为充分发挥身处欧亚之间的地理优势，2014 年起，蒙古国准备实施“草原之路”计划，通过运输贸易振兴蒙古国的经济。同年9 月，上海合作组织杜尚别峰会期间，习近平主席提出建立中蒙俄三国经济走廊，将俄罗斯的“欧亚大陆桥”、蒙古的“草原丝绸之路”同中国的“一带一路”建设连接起来。

在此倡议背景下，无论是政府间的项目合作共建，还是民间的商贸往来，势必会日益紧密。因此，了解中蒙文化、精通语言的同时又具备会计专业知识及技能的复合型人才将是未来市场的需求。

（一）加强高职院校会计专业课程体系改革

要培养在“一带一路”建设实施中，符合市场要求的会计专业复合型人才，高职院校要审视自身，完善现有的会计专业人才培养方案，加强课程教学改革，从培养目标、培养规格、课程设置及学时安排上进行调研、论证，制订符合市场需求的人才培养方案。通过对“一带一路”中蒙商业合作中常见的建筑施工企业、规划设计企业、勘察设计企业及商贸企业对人才需求的调研，了解企业所需的会计专业人才应具备的知识技能。会计专业的课程设置在教育部颁发的会计专业标准基础上，增加岗位技能所需掌握的通识知识及职业能力知识。

首先，增加关于蒙古国历史文化的通识课程。教学目标是了解蒙古族的生活方式、宗教信仰、礼法习俗以及历代散居在草原上的蒙古人的性格，其意义在于让学生对今后工作生活的国家有客观正确的认知，有利于学生迅速地融入当地的生活习惯及习俗，更好地开展工作。

其次，增加蒙古语、商务英语交流课程。教学目标是通过系统地传授蒙古语、英语知识，使学生掌握蒙古语和商务英语的基础知识，综合训练学生的蒙古语和英语的听、说、读、写基本能力，以形成基本的口语表达能力和日常会话交流能力。

最后，在现有职业能力与素质课程基础上，增加与“一带一路”中蒙合作共建项目相关的行业、企业专业知识。具体有与建筑施工企业、规划设计企业、勘察设计企业及商贸企业相关的职业能力拓展课程。例如，建筑识图与构造、房地产开发企业会计、施工企业会计、工程财务、建筑企业财务管理等课程。教学目标是能正确地识读常见的施工图纸，熟悉组成建筑物的各部分的构造做法；能够对工程成本、工程价款结算和建造合同收入进行会计核算；理解和掌握房地产开发企业会计处理以及税收征管过程中的有关规定和程序；具有资金、时间、价值观念和资金风险价值观念、成本观念，并且能够将成本管理观念运用到企业管理实践中。

（二）加强校企联合，提升学生的实践能力

“一带一路”倡议背景下，我区的高职院校会计人才培养要突出学生实践能力的培养，主要是通过政行企校联合培养。政行企校联合培养机制要能充分调动各方资源及能动性，协调联动，共同实现人才培养目标。

1.建立工作领导机制。充分发挥各级政府的领导作用，成立当地企业高技能人才工作领导协调小组，将企业高技能人才工作纳入各级领导班子和领导干部考核，实现企业高技能人才工作的制度化、规范化，确保企业高技能人才优先发展和健康发展。整合政府职能部门、行业协会、企业、职业院校等各方面的力量，共同做好企业高技能人才工作。

2.建立资金投入机制。建立以企业用人单位为主、各级财政共同分担、社会力量广泛支持的多元化人才资金投入机制，加大对企业高技能人才的资金投入力度。自治区财政设立“企业高技能人才发展专项资金”，由高技能人才工作领导协调小组统筹计划，用于企业高技能人才的引进、培养和发展的奖励。各市应设立相应的企业高技能人才发展专项资金，有条件的县市区可以设立相应的企业高技能人才发展专项资金。

3.建立考核认定机制。在自治区企业高技能人才工作领导协调小组的领导下，由各市人力资源和社会保障部门、行业协会等部门组织对企业高技能人才进行认定评审。认定评审标准要结合当地经济社会发展实际进行适时调整，实施动态管理。经认定评审通过后，方可享受相应优惠政策。建立对企业高技能人才业绩贡献的年度考核制度，考核结果作为后续资金拨付的重要依据。

政行企校联合培养的优势在于：第一，学校可以国家战略、政策及市场为导向，“定制式”地培养会计专业人才；第二，企业高技能人才工作领导协调小组及政府相关部门的助力，有利于学校同企业之间互通有无、合作共建会计专业，同时，企业可以借助学校平台，选拔优秀的会计人才服务企业，助力“一带一路”建设；第三，学生可以通过合作企业提供的不同形式的企业实践提升自身专业素质，为就业做好准备。我区的高职院校会计人才的培养要充分加强学校、企业的合作，以促进会计专业人才培养模式改革，巩固完善“产学教”三位一体的人才培养体系。

（三）深化校内合作及校校合作

改革会计专业人才培养模式，首先，要保证校内教育资源的正常流动，高职院校要建立一套校内不同专业合作的联动机制。培养满足市场需要的“一带一路”会计专业人才，要求学生掌握除本专业外的技能，如语言、文化及行业相关知识。因此，学校内部各专业之间要互相助力，形成人才培养的联动机制，共享教学资源。同时，也要实现不同学校之间的优势互补。

第一，校校合作办学不仅是两所学校简单的师生交流，而是两所学校在专业建设、学科建设、教学管理、师资共享、图书设施资源共享、学生日常管理、提供就业等方面开展相关的教育教学管理。第二，校校合作办学是在平等协作、优势互补、协同发展的基础上实施的，联合培养可在专业建设、教学管理、师资队伍培养等方面提供更多更好的学习机会，互相借鉴人才培养经验并创新才培养模式。第三，为促进学生学习的积极性与主动性，校校之间可制定联合培养细则，激发学生在校学习期间学习的动力。第四，应注重同国外院校的合作，通过组织教师到蒙古国进修学习，打造一支语言过关、专业过硬、素质高、综合能力强的师资队伍，提升学校的国际化办学能力。第五，建立学生互派交流机制，通过交换生和留学生项目选拔优秀学生到国外学习，接受蒙古国来华学生，拓宽学生国际视野，打通师生间的国际交流。

因此，结合“一带一路”地区经济发展和学校实际，采取多种行之有效的形式合作办学，就有可能使有限的经费发挥出集中的效益，提高教育质量和办学效益。学校要进一步加强与国内外高校之间的合作办学，进一步深化合作办学，优化专业结构，探索更加深入的合作办学模式，开拓更加灵活的办学形式。

综上所述，我区的高职院校要做好“一带一路”倡议背景下会计专业人才的培养，深化合作办学，重视各层次的交流合作，建立健全管理体制。学校要加强与政府的沟通，发挥政府的管理职能，建立健全适应当地经济发展的高校管理体制。地方政府应发挥对当地管理的职能，进一步促进当地校校、校企、科研部门之间的合作，有效地发挥自治区政府的宏观调控职能。充分利用有限的资源，调动各高校之间的积极性，促进高校的发展，同时促进地方经济的发展，为服务地方经济社会和发展提供巨大的人才支撑，为服务地方咨政服务提供智力支撑。通过改革会计专业人才培养模式，构建“产教学”三位一体的人才培养模式，培养“一带一路”倡议下中蒙合作所需的会计专业高素质技能型人才，从而将“优先投资人才资源”的理念贯彻到“一带一路”倡议实施的整个过程中。