史丽萍

当前，微博、微信、抖音等交互性较强的新媒体被广泛使用，“00后”大学生是互联网的原始居民，也是各种新媒体的活跃用户。由于新媒体的即时性与交互性，高校一旦发生突发事件，便容易演化成网络舆情，受到社会各界的关注，迅速将高校推向网络舆情的风口浪尖。因此，了解和把握新媒体时代突发事件网络舆情的特点，探索应对策略，是当前高校维护校园安全稳定和管理改革的需要。

1 相关概念界定

1.1 新媒体

随着互联网和数字技术的迅猛发展，新媒体应运而生。新媒体是相对传统媒体而言的，是“利用数字技术、网络技术、移动技术，通过互联网、无线通信网、卫星等渠道以及电脑、手机、数字电视等终端，向用户提供信息和娱乐传播形态和媒体形态”[1]。微信、微博、抖音等是新媒体的典型代表，新媒体区别传统媒体的显著之处就是它的实时性与互动性，人们可以通过新媒体平台即时发布各种类型的信息，并获得最新的信息。新媒体的主要特点是“交互性与即时性，海量性与共享性，多媒体与超文本，个性化与社群化”[2]。

1.2 高校突发事件

高校突发事件是指由于受到高校内外部多种因素的影响，以高校师生为主体，在短时间内突然发生的，并迅速演化为较大规模的、造成人员伤亡或财产重大损失的、甚至危及高校形象和声誉的事件[3]。

1.3 网络舆情

舆情，是指公众的态度和意见。网络舆情是指在特定的时间空间里，公众对于特定的社会公共事务，通过互联网公开表达的各种态度、意见和情绪的总和。一般具有身份隐匿性、情绪化和非理性等特点[4]。

2 高校突发事件网络舆情的特征

2.1 传播者为大学生

高校突发事件网络舆论传播者主要是大学生，他们思维活跃，公民意识高涨，对突发事件敏感度高，反应强烈，并且有很强的参与意识。在新媒体时代，人人都是传播者，大学生更是喜欢通过新媒体平台，积极发表自己的言论。由于大学生的社会阅历较浅，情绪极易被调动，对信息缺少理性分析，一旦出现突发事件，便会积极转发及传播，导致舆情的产生。

2.2 传播内容缺乏把关

在新媒体背景下，大学生可以通过新媒体平台自主发布消息，他们关注和发布的信息非常广泛，大多数内容来自于网络，而网络信息除了权威的新闻单位发布的信息外，其他新媒体平台发布的内容缺乏把关，缺少真实性。由于大学生发布的信息缺乏把关，内容良莠不齐，有很多甚至是谣言，给高校的舆情应对工作带来了挑战。

2.3 传播渠道为新媒体平台

当前，随着新媒体平台的不断涌现，大学生发布和接收信息不再依赖传统媒体。抖音、今日头条、微博、微信、论坛等新媒体平台成为了大学生发表言论的平台。这些新媒体平台没有时空限制，具有即时性和交互性等特点，高校一旦发生突发事件，每一个学生都可以通过各种新媒体平台传播信息，而高校人数众多，随着信息的快速传播，舆情蔓延，会让突发事件在很短时间内形成社会舆论热点。

2.4 传播速度快，影响大

新媒体背景下，高校突发事件一旦发生就会在微博、微信等新媒体平台广泛传播。高校师生能快速地接收到信息，并参与评论和转发，网络舆论参与者增多，范围扩大。高校突发事件发生后，不单是在校师生，社会各界人士都会关注学校如何应对突发事件以及最终的处理结果。一旦处理不好，网络舆论就会难以控制，破坏学校的形象和声誉，从而影响学校正常秩序。

3 高校突发事件网络舆情工作存在的问题

3.1 对网络舆情工作重视不足

高校突发事件网络舆情涉及学校的安全稳定与声誉。当前，虽然各高校已经意识到网络舆情工作的重要性，但是一些高校并没有将网络舆情预防与应对工作真正落实到位，在资金、设备、人员配置上投入不足。一旦发生网络舆情事件，仅仅依靠宣传部门处理，突发事件网络舆情引导效果难以把控。

3.2 未形成网络舆情监管及预警机制

新媒体时代，网络舆情的监管必须要依靠成熟的监测技术，通过网络监测，拦截及封锁不良信息。大多数高校都没有相应的设备或购买网络舆情监控服务，监测手段落后，未能与时俱进；与此同时，大多数高校没有完善的网络舆情监管和预警机制，尤其是在微信、微博等言论自由的新媒体平台，更没有相关的制度和技术对学生言论加以监管，容易引发网络舆情危机；而预警机制的不完善，使很多高校在应对网络舆情上手忙脚乱，不能及时妥善处理舆情事件。

3.3 高校官方媒体缺乏话语权

随着新媒体的发展，越来越多的官方媒体受到冷落，尤其是喜欢新鲜事物的大学生，基本都是从新媒体平台上获取信息。而大部分高校还是按以往的宣传方式，固守官方网站，有些高校也设立了官方的微信公众号，但是形式比较单一，内容也还是一些通知和学校的一些领导活动报道，因而不能吸引学生，所以没有影响力。因此，当发生突发事件网络舆情时，由于影响力不足，高校官方媒体就缺乏话语权。此外，大多数高校在处理网络舆情时，回应不及时，导致各种谣言四起，更难夺回话语权，从而使舆情应对工作更加难以开展。

4 高校突发事件网络舆情的应对策略

4.1 加强网络舆情监控，建立预警机制

高校应对突发事件网络舆情，最关键是防患于未然。网络舆情都有一个演化过程，如果高校能在网络舆情的萌芽状态就把控全局，则能有效预防网络舆情的爆发。因而，要加强高校的网络舆情监控能力，建立完善的预警机制。一方面，学校要投入资金，构建舆情实时监测平台，对学生在各种新媒体平台发布的信息实行有效的监测和引导。另一方面，高校要成立舆情管理队伍，可由学校的师生组成，及时解答校内学生的疑惑，引导大学生如何正确客观看待事件，防范网络舆情的发生。

4.2 把握时度效规律，及时发布权威信息

当发生突发事件网络舆情时，高校舆情管理队伍要“把握好时度效规律”[5]，抢占先机，及时主动发布权威信息，说明事件的真相，以掌握话语主动权，引导舆论，平息舆情。在处理网络舆情事件过程中，要适时发布相关信息，通报事件的最新进展，从而提升信息透明度，不让舆情事件继续发酵。舆情事件处理完毕后，要总结经验教训，不断完善网络舆情应对方案。

4.3 打造高校官方新媒体宣传阵地，抢占话语权

在新媒体时代，发布信息不能全部依赖传统媒体。高校也不能仅仅依靠官方网站单一渠道发布信息，要想在网络舆情上抢占话语权，除了建设运营好官方网站外，还要建立官方微博、官方微信公众号等新媒体宣传平台，打造官方新媒体宣传阵地，一旦发生网络舆情事件，学校官方新旧媒体同时发声，抢占舆论制高点，有效引导舆论方向。与此同时，高校还可以和知名新媒体平台、传统媒体合作，多渠道发布学校的信息，提高学校官方媒体的影响力。

4.4 打造网络舆情应对专业团队

新媒体时代，高校要做好网络舆情应对工作，必须要有一支技术专业知识过硬的宣传团队，宣传团队除了老师，还可以挑选善于宣传的学生干部。宣传团队除了要与传统媒体紧密联系，还要懂得在新媒体平台建立学校的宣传阵地，发布学校的相关信息，尤其是在应对突发事件网络舆情时，要懂得网络舆情引导的规律，把握时机，及时平息舆情事件。高校要定期开展网络舆情应对培训，邀请专家来讲课，让师生学习舆情应对的思维、方法和策略，提高宣传队伍舆情应对的业务水平。