叶悉妮 朱远程 王瑶 罗惠针 谭世昕

摘要：扶贫工作是一项持续性的动态过程，脱贫思想亦随之嬗变，在冲刺2020年全面建成小康社会的目标中，我国的脱贫事业正在争分夺秒，脱贫攻坚戰已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的后半程，在全面建成小康社会的进程中，党建保持着对扶贫工作的引领带头作用，为进一步拓展扶贫工作面，发散扶贫工作思维，充分利用扶贫资源，新时代扶贫攻坚应该充分结合红色旅游资源、文化扶贫基础、绿色生态环保理念，描绘党建引领精准扶贫的新篇章。

关键词：精准扶贫;红色资源;文化扶贫;生态文明;乡村振兴

Typical Case Analysis of Precision Poverty Alleviation

——Taking Hekou Town as an Example

Ye Xini  Zhu Yuancheng  Wang Yao  Luo Huizhen  Tan Shixin

Foshan University，Guangdong，Foshan，528000

Abstract： poverty alleviation is a continuous and dynamic process， and the idea of poverty alleviation also changes. In the goal of building a well-off society in an all-round way， China's poverty alleviation is racing against the clock， and the battle of poverty alleviation has entered the second half of the "hard work， hard work and hard work". The party construction maintains the leading role in poverty alleviation， so as to further expand the work of poverty alleviation and spread support Thinking of poverty alleviation， making full use of poverty alleviation resources， the new era of poverty alleviation should fully integrate the red tourism resources and the concept of green ecological and environmental protection， depicting a new chapter of the party building leading the targeted poverty alleviation.

Key words： targeted poverty alleviation; red resources; cultural poverty alleviation; ecological civilization; Rural Revitalization

0前言

陆河县河口镇位于海陆革命老区，素有“陆河南大门”之称，河口镇地理位置优越，但经济水平一直都提不上去，教育文化水平远远落伍于城区，在几年的攻关后，政府坚持新发展理念，依托新河工业园区、南部新城项目、乡村振兴战略和“点线面”工程，继续推进河口镇高端化、差异化、规模化发展，努力打造养老休闲、工业园区、基地农业三大核心产业的宜居宜业宜游全国重点镇，为全面建成小康社会收官打下决定性的基础，乡贤捐资助力，强化产业扶贫，激发“红色村”活力。

1红色旅游资源开发

1.1陆河县河口镇的红色资源优势

陆河县河口镇原属海陆丰管辖，是传统的海陆丰革命苏区，亦是中国红色政权的发源地之一，红色资源丰富雄厚，以陆河县河口镇黄宜笏革命老区为代表的革命老区，起到了带动周边散落的红色遗址开发的作用，依托陆河南部新城发展，辐射周边村镇带动河口镇的全面发展。以黄宜笏革命老区逐步带动河口镇红色遗址的发掘，作为一个贫穷的小山区的村民们，他们希望能够摆脱贫困，因此在政府和外界企业的大力支持下，成立了集体合作社，集中村里的力量开发当地的红色旅游资源，打造陆河红色欢乐谷，引领周边村落的发展。河口镇通过在挖掘当地红色资源的优势中探索符合河口人民发展的新路子。

1.2 发展红色旅游资源有利于带动老区的全面脱贫摘帽

人民对美好生活的向往是中国共产党人的奋斗目标，河口镇地处陆河的南大门，毗邻海陆丰，加之红色历史悠久，具有能够开发红色旅游资源以及推进和完善中央精准扶贫政策的优势，河口镇政府大力整合各方面红色古遗址、古代遗址等文化旅游资源，合理规划建设集参观、学习、旅游三位一体的革命传统体验场所、红色精神传承圣地、绿色休闲观光的红色旅游路线，发掘散落的红色文化旅游资源连片建设，全面发展红色民宿，加大对特色农产品的研究投入，培育一村一品特色产业优化升级，将红色资源转化为人民奔向富裕小康的经济来源。黄宜笏革命老区村民参与入股，共同参与到红色旅游的开发决策和生产分红，共同助力乡村振兴。以河口黄宜笏革命老区为例，以北有田墩、西湖、北龙等多个革命村落，政府在全面思考河口镇红色旅游的开发与发展的同时，逐步推进对其他小村落的发掘，参考江西井冈山、海陆丰城区多红色圣地建设，打破时空和区域的壁垒，建设以红色资源为主题的旅游园区。此外，在推进红色旅游扶贫和生态文明建设的同时，挖掘客家文化，促进旅游文化的全面发展，带动陆河特色产业的繁荣与进步，以市场为导向，引导老区的沉香产业、梅业、油柑业的特色发展，打造集红色观光旅行、美食文化输出、特色产业互联互通、各村资源于一体的整合优化。为了加强基层脱贫建设堡垒，经过政府及村民一年多的努力，黄宜笏革命老区的发展效果逐步呈现，仅在今年2月，接待游客量就超过30万，直接经济收入达300多万。随着资源流的不断涌入，黄宜笏革命老区正在积极推动不忘初心主题公园、长征路、党建路、红船精神壁画等项目建设，这将会给游客们带来更新的体验感。红色旅游是陆河县河口镇革命老区脱贫奔小康的助推器，加速红色资源的开发必将带领河口镇人民的走向幸福路。

2党建政企引领文化扶贫，打通最后一公里路

2.1 体系构建，探析优化路径

习近平總书记曾说过“治贫先治愚，扶贫先扶智”，我们仔细钻研了总书记说的这句话，挖掘其精髓，认为精准扶贫要注重精神层面的扶贫：扶贫必须先扶“智”，只有从思想上消除了“贫困”的思维，才能从实际上通过努力走出贫困。立足中国特色社会主义新时代和中国扶贫治理体系现代化建设，从思想上将“要我脱贫”转变为“我要脱贫”。文化扶贫是我们国家精准扶贫的重要组成部分，因此国家更加注重对青少年的文化教育投入，是对精准扶贫的精确判断和准确定位，是对全面深化改革的有效推进。就河口镇来说，在过去的许多年，文化水平跟不上社会的快速发展，政府下决心探索适合河口文化教育发展的文化脱贫和扶贫的机制，增强综合扶贫全力带动全镇人民奔小康和逐步消除贫困差距的决心，在文化教育水平跟不上城市的这一现实问题上补短板、找差距，下决心从思想上引导贫困群众们脱贫致富，从行动上激励人们增强人们对知识的渴求。例如河口镇政府联合企业将农村党群服务中心转变成留守儿童夜晚免费辅导中心，立足三溪、服务三溪，成立了广东三溪教育运营有限公司，这个辅导班组织了各村退休教师以及大学生等每晚为留守儿童进行教学辅导，为他们营造浓厚的学习氛围，虽然目前河口镇只有一部分村群在开展教学试点工作，但政府和企业下决心探索出适合河口文化教育脱贫的途径，以后必将推进整个河口镇乃至陆河县以帮扶更多的贫困留守儿童。这种美好的“温暖港湾”，给未来河口镇的文化教育发展增添了几分光彩，更在文化扶贫的前进方向上摸索出适宜河口发展的新路径。

此外，广东三溪教育集团结合黄宜笏革命老区，完善和推进青少年红色文化教育基地的建设，加强青少年思想文化的引领，引进红色文化，引入“研学+现代文化”的发展理念，从而推动乡村的全面振兴与发展，将河口镇逐步打造成粤东地区综合性教育研究核心基地，打造全国研学旅行规划的先行性示范地区。在精准扶贫政策逐步推进的过程中，只有让群众们认识到文化教育的重要性，提高和发展自己，从头脑中一点一点地消除贫困，才能真正意义上迈向全面小康。文化教育扶贫工作不能一蹴而就，它是一场长期的攻坚战，需要国家和社会各界人士的共同努力，构建优化的文化教育体系，从基础教育抓起，加强党建政企的引领，打通文化教育扶贫最后一公里攻坚战，继而做到思想扶贫。

3生态建设助力精准扶贫

陆河县地处粤东区域，气候舒适宜人、生态环境优异、旅游资源丰富、养生条件优越，森林覆盖率达71.69%，陆河县河口镇一直践行“绿水青山就是金山银山”的号召，在政策的全面推动下发展特色生态产业，现有“南有青梅北有油柑”的美誉，陆河县河口镇坚持生态脱贫与特色产业发展并重助力精准脱贫，开启生态文明和建设环境友好型宜居、宜业、宜游与产业致富脱贫摘帽“双赢”另辟蹊径的精准扶贫高效模式，秉持“创新、协调、绿色、开放、共享”全面发展的方针。近年来，河口镇以绿色发展为支点开展生态文明建设，助力精准扶贫、精准脱贫，加快民生福祉建设，培育新兴特色产业，实施生态文明工程的建设以达到生态扶贫和助推人民对美好生活的向往。

3.1  精准扶贫背景下的农业产业扶贫模式分析

3.1.1建立资源与环境协调友好的经济模式

在国家大力推进乡村振兴的大好背景下，农业扶贫不只是为了解决百姓的温饱问题，不只是追求经济的高速发展，而是要更加充分地融入到可持续发展的生态理念中去，充分发挥区域的资源优势，全面规划和布局，打造特色农业产业，围绕区域产业独特的产业优势探索出既能满足生态文明建设又可以大力推进绿色资源可持续之路，探索出既能满足资源的合理开发又能兼顾经济发展的生态扶贫之路，建立资源环境友好型产业扶贫模式。

3.2因地制宜有效开发生态旅游资源

发展南北溪生态旅游产业，既可以助推河口镇生态旅游化，又可以助推河口地区生态资源的有效输出，坚持在发展中保护，在保护中发展，在发展中得到传承，发展生态旅游业有利于解决农村的剩余劳动力，可以有效提高贫困百姓的参与热情，在不破坏生态景观的前提下得以减贫目标，加大对外来文化的输入，从精神层面消除贫困落后的格局，打造生态文明后花园，将生态旅游建设同生态脱贫相结合。

一方水土养育一方人，因地制宜发挥区位优势，产业互补，在有效推进青梅油柑种植的同时，注重人文欣赏层面的开发，打造中国特色的梅花节、油柑节，摘植盆栽，吸引外来游客，变“造血”为“输血”，将生态优势转化为经济优势，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加快生态福祉建设，让人民共享“生态红利”。

参考文献

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