莫慧芳 陈 瑞

（广州科技贸易职业学院 广州 511442）

引言

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才”。想要很好地推进高职院校中的创新创业教育的开展，就需要产业与教育的深度合作[1]。

创新创业人才孵化基地为高校大学生提供了实习及创业孵化的实践基地，通过建设创新创业人才孵化基地，从而提升大学生创新精神、创业意识和创业能力，推进创新创业教育改革，而且创新创业孵化基地的建设应该依赖于产教融合、校企合作。

一、现状分析

产教融合主要涉及的主体包括高职院校和行业企业，在产教融合运行过程中必然受到来着行业企业和高职院校两方面的影响因素，包括受产品生产、社会服务等企业因素，受人才培养、教学实践模式、师资队伍建设等学校因素，两者间各因素相互联系、相互作用[2]。高职院校的创新创业基地建设正处于大胆探索和实践改革阶段，取得了一定的成效，但也普遍存在制度保障不健全、激励措施不完善等主要问题。

（一）产教融合的动力机制

高飞、姚志刚研究指出，在产教融合的实践中，主要动力有四个方面：技术创新与改革是产教融合的内在驱动力，追求核心竞争力和竞争合作压力是产教融合的企业动力，培养技术技能人才和提升社会服务能力是产教融合的学校动力，区域经济发展是产教融合的巨大推动力[3]；卢美圆则基于系统论的观点，认为内外因子的优化作用是产教融合系统有序演化的基本动力，内部动力因子包括内涵发展驱动力、内部资源支撑力、教育理念影响力等，外部动力因子包括政策导向推动力、企业需求牵引力、办学竞争压力等[4]。

如何建立有效的动力机制，周丹认为，建立产教融合动力机制的具体措施是寻求教学理念创新、推动校企合作、加强监督管理[5]。卢美圆认为，构建产教融合动力机制，关键是要建立健全开放合作机制、资源优化配置机制、要素融合机制、信息沟通机制等[4]。

（二）产教融合的管理机制

学者们主要从产教融合管理机制的概念入手，探索产教融合的管理制度、组织机构、运行方式以及监控体系[6]。

（三）产教融合的保障机制

系统全面地对产教融合的保障机制开展研究并不多，大部分相关研究中，都是片面地强调法规保障机制，例如杨运鑫、罗频频、陈鹏研究提出，建立产教深度融合的法规保障机制，主要是要修订《职业教育法》、出台《职业教育促进法》、实行职业资格证书和就业准入制度、建立现代职业院校制度等＝。

在实践中，产教融合的运行机制研究和运行模式创新探索往往是紧密结合在一起的。近年来，国内不少高职院校在这方面也开展了大量的创新探索，如北京吉利学院的“产教协同计划”，浙江工贸职业技术学院的产教融合、校企一体化研究与实践，娄底职业技术学院的“校政企行多元联动、产学研用多维驱动”的办学体制机制探索与实践等等，几乎国内每一所示范（骨干）院校都有自己的实践探索[8]。

二、研究路径与实践

本文旨在以我校创新创业孵化基地的建设为依托，主要从产教融合的创新创业孵化基地的管理机制、服务机制、激励机制、保障机制等方面进行研究，确保创新创业人才孵化基地运行实施，并为高职创新创业孵化基地产教融合运行机制的研究提供参考和借鉴。具体研究思路如图1所示。

图1 产教融合的创新创业孵化基地运行机制研究与 实践设计流程图

（一）创新创业教育管理机制建设

学校成立创新创业学院来发展创新创业教育，并制定了一系列创新创业管理制度，包括《广州科技贸易职业学院大学生创新创业项目管理办法》等，积极推进创新创业教育课程改革，通过改革教学方法，保证创新创业教育发展。

（二）创新创业教育服务机制

政府、学校、企业围绕创新创业教育提供必要的支持和服务。从政府主导建立健全支持大学生创新创业的政策体系和法律法规体系，企业根据自身经验和学生创新需求辅助建立相应的为大学生开展创业实践政策和服务体系。学校成立创新发展中心，并制定了《广州科技贸易职业学院创新创业基地管理办法》。

（三）创新创业教育激励机制

创新创业教育平台将建立对学生和教师两个主体的共同激励，并加强对学生的教育引导，让学生确定以后的发展方向。从学校层面，对大学生创新创业竞赛和活动给与积极支持，学院制定了《广州科技贸易职业学院学生创新创业竞赛奖励办法》，学生在创新创业及学科竞赛中获奖，给予相应的精神和物质鼓励，为学生创业项目提供场地和资金支持，联合企业对学生创业经营进行辅导和孵化，并提供专项基金，配备专业老师和企业导师指导。制定了《广州科技贸易职业学院大学生创新创业导师管理办法》，在绩效考核中将教师指导创新创业比赛和学生创新创业项目转化成工作量，从而激发教师参与采取创新创业教育工作的热情。

（四）创新创业教育保障机制

高职工科专业的大学生创新创业教育保障机制的建立，是以政府为主导，高校为重点，企业积极参与。学校通过制定《广州科技贸易职业学院学生创新创业教育学分办法》，可以将创新创业成果转化为学分，为学生的毕业提供保障。企业从市场规律和自身经验出发，为学生创新创业提供产品完善、市场推广、公司运营等方面的指导。例如：广州科技贸易职业学院与中国科协广州科技园联合发展有限公司联合签署的《创新创业合作协议》，双方将在成立大学生创新创业基金、校外创新创业实践基地、孵化大学生创新创业项目团队、举办创新创业大赛、开展创新创业特色活动等方面开展合作，给予企业专家的指导和支持。