韩文凤

摘要：随着我国社会经济的不断发展和进步，事业单位在财务管理方面也出现了一些问题，财务管理的精细化与科学化是事业单位的主要影响因素，因此需要有先进的管理理念以及全面的预算。文章从事业单位的财务管理出发，对其存在的问题进行探讨并提出相应的方法以及措施，从而使管理更加精细化以及科学化，使财务的管理水平得到不断提高。

关键词：事业单位;财务管理;科学化;精细化;探讨

随着市场经济体系的改革和不断完善，事业单位的财务发展以及定位也发生了相应的变化。现如今事业单位已转变成为盈利性和公共性共存。这对财务管理原有的体系带来了很多挑战，事业单位想要在新形势下稳步的发展，就需要对财务原有的管理工作采取相应的变革，引进先进的管理方式和理念，采取精细化以及科学化的管理是必不可缺的。

一、精细化和科学化管理的意义

（一）精细化和科学化管理的内涵

财务管理的精细化以及科学化对事业单位的改革有推动作用，它更是发展理念的创新，通常是指采用信息化和专业化等现代的管理技术，使财务管理工作发展能够全面化和系统化。针对事业单位来说，其财务管理的改革与推进要有科学的指导方法，并按照指导方法科学的展开工作，根据单位的实际情况，将单位的性质与财务管理的精细化和科学化的理念相互结合，采取准确的定位，创立适合自身的财务管理体系。

对于精细化、科学化的财务管理内涵的含义：首先是对财务管理体系系统化的建立，因为事业单位的财务管理相关工作是很复杂和庞大的，所以使其系统化才能更好的开展后续的工作。其次是专业化，它不仅指政策的制定、措施的实施方面，还指财务的管理人员专业化水平方面。最后是信息化的财务管理，只有采用信息化的手段，才能使财务管理的条理化以及时效性得到体现，运用信息化技术对庞大和复杂的财务数据进行分析和整理，最终达到精细化和科学化的目的。

（二）推进精细化和科学化财务管理的意义

为了建立现代化的先进财务管理体系与制度，就需要加强财务管理的精细化和科学化。其意义在于：首先，精细化和科学化的财务管理可以有效的减少复杂的环节，从而使工作效率得到提高，使财务管理的水平得到全面的提升。其次，使财务的内部矛盾可以得到有效的调节，扫除进一步发展过程中的障碍。最后，具有规范作用，对传统的工作状态以及工作理念进行转变，实现资金的高效运转和利用。同时，提高事业单位的社会效益和经济效益。

二、事业单位的分类

（一）全额拨款

一般适用于无收入或收入不稳定的事业单位：如科研单位、学校、卫生防疫等事业单位，人员及公用费用都需要由国家财政提供。

（二）参照公务员

涉及国家的安全，对经济管理和政策管理工作有辅助作用的，以及以社会公益性为属性的单位。

（三）财政补贴

由国家财政进行拨款，其他费用自行承担。这些单位60%为固定部分，40%为非固定部分。按照国家的相关规定，差额拨款的单位需要依据经費自主的程度，逐步的减少国家财政的拨款。

三、对事业单位财务管理的相关建议

（一）精细化的成分核算以及内部预算

针对财务的管理工作来讲，它主要包含事前、事中和事后的控制三个方面。事前的控制主要是指预算的精细化，发挥其指导作用，重点在措施的执行方面，如果执行不到位，财务管理效率以及水平的提高将很难实现。对于事业单位来说，对财务进行预算时必须要严格的遵守国家相应的标准，防止出现经费落实不到位的问题，为使财务管理的精细化和科学化管理得到更好的体现，要做好经费预算的工作，对经费项目要有条理化，并且要提高其利用率。在成本的核算方面，需要采用财务管理相关的工具进行利用来实现精细化管理。首先，需要对财务的成本进行分类整理，例如：水电的费用、办公的费用、资料的费用和人员的费用等方面。其次，要采取可以调动工作人员积极性的措施，从而激励工作人员。

（二）完善监管机制

为了使事业单位相关的内部监督机制得到完善，事业单位的相关领导需要重视财务人员的配置和内部审计机构的设置，从而能够发现事业单位工作中潜在的危险。同时，使管理水平也能得到不断地提升。国家对事业单位相关的会计法要不断地进行完善，让事业单位在监督和管理方面能够有据可依。同时，将监督的内容进行具体的划分，建立起准确的财务监督和管理模式，对于财务的指标也要有操作性。

（三）树立管理的理念

对于事业单位财务管理进程的推进，需要对传统的管理理念进行改变，将精细化和科学化的理念植入到财务管理人员的观念和思想当中。观念的树立要从以下几点出发：一是在单位的内部进行广泛且深入的宣传工作，宣传的目的在于提高全体人员的重视，防止出现非财务部门人员完全忽视财务管理现象。内部的宣传应当采用多元化的渠道，充分利用宣传手册、网站、宣传栏等方法来进行多覆盖面的宣传，对措施的实行奠定相应的人员和组织基础。二是要加强财务管理部门工作人员的工作，实行问责制度，对财务管理内部人员的观念进行更新，充分调动积极性，做到当日的工作当日完成，哪一个环节出了问题哪个人负责。三是需要相关的负责人以及领导发挥好带头作用，领导作为措施的制定者，同时也是监督者，这就需要带头学习相关财务管理方面的知识以及理念，从而带动全体工作人员的学习兴趣。

（四）加强基础工作

加强财务管理的基础工作，需要相关的稽查岗位以及人员。同时，对于各种报销凭证都应仔细核查，在责任方面需要明确，核查人员需要认真负责在工作当中，尤其对票据处理时，对于空白的票据也要进行妥善保管，对于审查以及收款工作需要分开进行。同时，在对票据进行填写时需要规范化，填写的内容必须真实。还要防止票据丢失的现象发生。

为了进一步对单位收支管理的规范化，增加收入和支出的透明度，事业单位应当引入科学化精细化的管理模式和理念，不断的对财务收入和支出管理进行强化。首先，事业单位应分清收入的范围，对收入的项目进行明确，对收入台账要落实，分科目管理收入的项目，收入应当全部上交给指定管理的账户，严格按照收入和支出两条线执行，事业单位对于收入没有支配的权利。其次，国家要落实对事业单位集中支付的制度，防止出现乱收入乱支出的行为，实现专门款项专门使用，使资金的效益得到全面提高。

（五）加强对风险的预警

对于事业单位的财务管理工作者来说，最重要的因素是财务管理的风险预警工作。在财务工作当中一些细小的误差就会产生不可挽回的错误，针对预警机制的建立和健全方面，可以通过借鉴和吸收国内外相关的其他事业单位的措施以及经验，采用对风险的监控、风险的预测、风险的规避以及风险的评价等一些环节，使财务风险的危害最大程度的降低，从而使事业单位工作能够正常开展，这是实现精细化、科学化事业单位的财务管理重要的部分。

四、结语

市场经济在蓬勃的发展，事业单位的内部与外部环境也发生了很大的改变，从而难免会出现事业单位原来的管理模式不适应改革和发展的需要。因此，必须要加强和推动精细化和科学化的事业单位财务管理模式的发展，不断地去完善和改进预算的管理、固定资产以及成本的核算、收入和支出管理等方面的财务管理，从而使事业单位的财务管理工作的质量和效率得到提高。

精细化、科学化作为事业单位财务管理深化改革的手段，是一种必然的趋势，能够助力事业单位快速适应市场经济体制的改革，快速推动市场经济。事业单位在进行科学化精细化的财务管理时，要紧跟当今時代的发展，并将其与自身实际的情况相互结合，为建立现代化及完善的事业单位财务管理制度而努力。

参考文献：

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[2]聂森.事业单位财务管理的科学化与精细化趋势分析[J].财会学习，2018（15）.

[3]唐红.事业单位财务管理的科学化与精细化趋势分析[J].经贸实践，2018（14）.

[4]韩拴英，穆艳芳.事业单位财务管理的科学化、精细化管理初探[J].现代经济信息，2017（19）.

（作者单位：青岛市市南区社会事务服务中心）