王文来，王　博

（1.伊春市森林防火办公室，黑龙江　伊春　153000；2.铁力市市政府办公室，黑龙江　铁力　152500）



森林火险的监测预警与响应

王文来1，王博2

（1.伊春市森林防火办公室，黑龙江伊春153000；2.铁力市市政府办公室，黑龙江铁力152500）

摘要：森林火险是森林火灾发生的前提条件，森林火险监测是评定森林火险等级的技术手段，是森林火险预警的重要依据，森林火险预警是对较高森林火险风险适时发布预先警示的过程。针对东北林区的森林防火工作，介绍了森林火险、森林火险监测、预警与响应及其相互关系。

关键词：森林火险；预警；可燃物；响应

1　引入森林火险后森林防火工作的变化

我国最早是由吉林省森林防火指挥部和省气象局联合制定和印发了《森林火险预警信号等级标准和发布办法》，并在森林防火期中通过电视广播的天气预报栏目、森林防火网站、林区预警信号旗、手机短信等途径每天发布1次。森林火险就是森林着火或发生火灾的危险程度，是预测、预报森林可能发生火灾风险的专业词汇。有森林就有火险，森林火险是与森林一起出现的，是客观存在的。就森林火灾事件本身来讲，森林火险是因，火灾是结果。森林火险等级的高低，是我们确定森林防火工作目标的前提条件，人们常说“因险而防”，防火首先是要防好森林火险，防止火险演变为火灾。正确认识和科学应对森林火险，是森林火灾预防及扑救工作的出发点。引入森林火险这个概念后，充实完善了森林防火理论，使我们的森林防火工作由传统经验型向科学化、规范化、制度化转变迈出了实质性的一步，也是将森林火灾真正纳入“突发公共事件”范畴的一个重要标志。

2　影响森林火险的原因

森林火险是一个不稳定因素。在自然环境下，影响森林火险的主要原因是气象因子。我们知道在自然环境下构成森林火险的要素是可燃物、氧气和温度，这3个要素的变化都与天气有直接的关系。首先我们讲可燃物，它就是森林本身及林下植被。虽然这些是可燃物，但是否可燃还要看可燃物本身的含水率高低，含水率越高，越不易燃烧和蔓延，而含水率高低取决于天气中的降雨量大小。第二是氧气，这里就是天气中的风力大小，风力越大氧气就越充足。第三是温度，就是天气中的气温，气温越高，森林中水分蒸发就越快，林内可燃物含水率下降就越快，就越容易燃烧和蔓延。由此可见在自然环境下，气象因子中的风力、气温、降雨的共同作用，可以对森林火险起到抑制或助长的作用，是影响森林火险的主要因素。

物候也是我们评定森林火险的一个条件。东北地区属温带季风气候，夏季温热多雨，春秋风大物燥，冬季寒冷漫长，每年的春季和秋季都是森林火灾的高发期。

影响森林火险的另外一个因素是人为火源和自然火源。这个因素是森林火险转变为森林火灾的必要条件。因为在自然环境下森林中即使可燃物含水率非常低，风力非常大，气温也非常高，但这只能使森林火险的等级增高，并不能转化为森林火灾。导致森林火险转化为森林火灾的关键是火源，自然的火源有雷击火还有枯木间摩擦起火，这样的自然火源引发的森林火灾只占千分之几，99％以上的都是由人为火源引起。在高森林火险期，森林中一旦出现火源，就会引发森林火灾。

这些因素中，气象因子的变化最快且不稳定，它们的共同作用可能会降低森林火险也可能会提高森林火险；人为火源是森林火险转化为森林火灾的最直接原因。

3　森林火险的监测

森林火险的高低是通过严密跟踪、监控森林火险各要素的变化动态，采取科学分析方法和技术对森林火险现状和未来趋势做出评估和判断得到的。在东北林区监测森林火险主要是监测可燃物的状态、天气状态、物候变化和人为火源活动，前两项主要由安置在森林火险区或安置在能代表主要林区气候、可燃物状态的森林火险自动监测站完成，物候变化上每年春季和秋季都是容易发生山火的季节，而对人为火源的监测主要是以管控为主，需要各个方面的共同努力才能有效。

根据全国森林火险天气等级标准，将森林中自动监测站定时发来的数据，通过森林火险指数计算，我们就可以得到该区域的森林火险等级，为森林防火部门掌握当前的火险状态，研判火险的发展趋势提供精准的数据，也是科学防火和森林火险预警必不可少的基础信息源。

4　森林火险的预警

预警就是预先发出的警报。森林火险的预警是以为森林火灾预防和扑救工作提供科学依据为目的，及时对当地社会生产生活动态、物候信息、森林火险监测的数据进行全面跟踪、收集分析、评定和预判，发现和预告森林火灾发生风险的活动过程。这项工作是现代森林防火的重要组成部分。

发布森林火险预警信息的常用方式是发出森林火险预警信号。森林火险预警信号是面向社会公众和各个森林防火部门的带有强烈警示目的的森林火险等级信息，每一级信号都包含着严格的行为规范和措施标准，具有特别重要的警示和宣传意义，是动员全社会共同应对森林火险、预防森林火灾的重要工具，在森林防火实践中具有重要的意义。

森林火险预警与林火预报是有区别的。林火预报是以森林火灾为预报目标，是对森林火灾发生可能性的预报。森林火险预警是以森林火险为目标，是对高森林火险等级出现的可能性的预报，是在森林没有发生林火之前的预报，一旦发生林火，就宣告预警结束转入到森林火灾扑救程序中了。

5　森林火险的预警响应

森林火险的预警响应是指各级森林防火部门、林区群众根据不同的森林火险等级预警信息，为预防和有效扑救森林火灾而做出的应对行动。这项工作是对森林火险监测和预警两项前期工作的应用性延伸。通过森林火险的预警，我们可以根据森林火险等级的高低做出应对性的响应行动，这也就是我们常说的有的放矢。我们知道高森林火险的出现，都是由可燃物干燥、大风和高气温的共同作用形成的。在这种情况下，一旦有明火，势必会引起森林火灾。这些因素中，大风、可燃物、气温我们控制不了，唯一可以控制的就是人为火源，所以在高森林火险预警时，我们只要根据等级响应的行动标准，调动人力物力，控制住可燃物区域内人为火源的发生，就能防止森林火险转变为森林火灾，化解火险危机，达到对森林火险预警响应的目的。

森林火险、森林火险监测、森林火险预警和对森林火险预警的响应他们之间的关系是顺序且不可逆的。森林火险是因，是一种对可能性的描述，是客观存在着的最不稳定的因素；森林火险监测预警的结果是森林防火预警响应的行动标准，对森林火险预警的响应是化解森林火险，减少森林火灾发生的重要手段。

森林火险这一理念的引入，使森林防火理论更加完善，更加科学。各级政府及防火部门通过森林火险的预警与响应，实现了森林防火工作由被动地应对森林火灾向主动化解森林火险的新的森林防火模式转变。

（责任编辑：陈小华）

中图分类号：S762.3

文献标识码：C

收稿日期：2016-01-07