于伟峰 吕婧

（河北工业大学马克思主义学院，天津 300401）

论习近平的改革方法论及其意义

于伟峰 吕婧

（河北工业大学马克思主义学院，天津 300401）

习近平全面深化改革最根本的方法论是坚持科学社会主义基本原则、坚持紧紧依靠人民推动改革，重要方法论是把握改革规律，处理好五种关系：正确处理解放思想和实事求是的关系，整体推进和重点突破的关系，顶层设计和摸着石头过河的关系，胆子要大和步子要稳的关系以及改革、发展、稳定的关系。

习近平；改革方法论；改革方法论意义

习近平总书记在系列重要讲话中对改革有着大量深刻论述，他指出，改革开放是前无古人的崭新事业，要把握全面深化改革的内在规律，坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。

1.坚持科学社会主义基本原则，紧紧依靠人民推动改革，是全面深化改革最根本的方法论

习近平在贯彻党的十八大精神研讨班上的讲话曾经指出：“我们说中国特色社会主义是社会主义，那就是不论怎么改革、怎么开放，我们都始终要坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，坚持党的十八大提出的夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。”[1]（P15）习近平正是清醒地认识了历史和现实情况，因此反复强调，在推进改革开放这场伟大革命中，一定要沿着正确方向，坚持正确道路推进。我国的改革开放之所以能取得今天这样的辉煌成就，关键就是牢牢坚持党的基本路线不动摇，把以经济建设为中心与四项基本原则、改革开放统一于中国特色社会主义伟大实践，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。

坚持科学社会主义基本原则，坚持中国特色社会主义道路的正确方向，这是全面深化改革最根本的方法论。习近平在十八届中央政治局第二次集体学习时指出：“世界在发展，社会在进步，不实行改革开放死路一条，搞否定社会主义方向的改革开放也是死路一条。在方向问题上，我们头脑必须十分清醒。我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易张。”[2]（P15）历史和现实都告诉我们，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。无论怎么改、改什么，科学社会主义原则不能丢，中国特色社会主义道路不能偏离。

坚持紧紧依靠人民推动改革，既是我们党领导改革开放的一条成功经验，也是全面深化改革最根本的方法论。历史唯物主义告诉我们：人民群众是社会物质财富的创造者，人民群众是社会精神财富的创造者，人民群众是社会变革的决定力量。因此，要相信群众，依靠群众，为人民群众谋福利。中国共产党历来都十分重视人民，这形成了一种科学社会主义的基本思想，也是中国共产党的一贯传统。胡锦涛同志就曾经提出“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，习近平同志继承发扬了这一优良传统，一上台就提出了“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”、“把心贴近人民”等重要论断。习近平在《摆脱贫困》这本书中专门有一章就是把心贴近人民，他引用唐朝陈子昂的一句诗：“圣人不利己，忧济在元元。”意思是说，高尚的人，不追求一己之利，他所关心、济助的是普天下的老百姓。[3]（P60）习近平说封建王朝的中央大员尚有如此高的觉悟，共产党的干部是来自人民、为了人民的，必须时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。

2.把握改革规律，处理好五种关系，是全面深化改革的重要方法论

2.1 正确处理解放思想和实事求是的关系

解放思想、实事求是，是马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的精髓。习近平同志指出，全面深化改革要有新突破，就必须进一步解放思想。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，全面深化改革的过程也是不断解放思想的过程，今天，中国的改革必须以解放思想为先导。解放思想不是权宜之计，而是长期坚持的思想路线。搞改革，打破思想观念上的障碍，突破利益固化格局，必须坚持解放思想。

解放思想和实事求是是辩证统一的，解放思想必须以实事求是为目的和准则，不能脱离客观实际蛮干。解放思想是为了寻找规律、探索真理，立足实际的情况下，研究新情况，解决新问题。打好改革攻坚战，要啃硬骨头，使改革效益最大化。

2.2 处理好整体推进和重点突破的关系

习近平指出，过去我们的改革目标，大多是从具体领域提的。党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标，并在总目标统领下明确了全面深化改革涉及经济、政治、文化、社会、生态和党的建设等各个方面的分目标。坚持整体推进与重点突破的统一，首先要“整体谋划、配套改革、形成合力。因此要注意把握好改革的系统性、关联性和整体性，强调相互配合，避免顾此失彼”，[1]（P44）提出改革的总体方案和整体规划。

注重整体推进，不是不分重点主次、平均用力，而是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，重点领域的改革是改革的重中之重。习近平将经济体制改革作为改革的战略重点，坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。突出经济体制改革的牵引和带动作用，实现整体推进和重点突破的统一。

2.3 正确处理顶层设计和摸着石头过河的关系

习近平认为，只有处理好顶层设计和摸着石头过河的关系，才能不断把改革引向深人。随着改革开放进入攻坚期和深水区，问题和矛盾集中突显，以前那种头痛医头、脚痛医脚的方法，难以满足全面改革的要求，需要加强顶层设计来破题。顶层设计是整体谋划和布局改革的路线图和时间表，对全面深化改革要进行总体部署。

摸着石头过河是富有中国特色的改革方法，符合马克思的认识论和实践论。习近平指出：“改革开放是前无古人、世所罕见的崭新事业，必须在不断实践探索中推进。只有经过实践、认识、再实践、再认识的反复过程，才能从实践中获得真知，我国的改革开放就是这样走过来的。摸着石头过河就是在实践中摸索规律，探索真理，修正错误。采用试点探索、投石问路的方法，取得了经验，再推开，积小胜为大胜。”[4]顶层设计和摸着石头过河都是深化改革的重要方法，要把握好二者的辩证统一性。

2.4 处理好胆子要大和步子要稳的关系

习近平认为，“处理好胆子要大和步子要稳的关系，可以取得事半功倍的效果。胆子要大就是再难也要向前推进，大胆探索、勇于开拓，敢啃硬骨头、涉险滩。步子要稳就是稳扎稳打，治大国若烹小鲜，把握稳中求好的发展态势，决不能犯颠覆性错误。”[1]（P41）习近平强调，“面对复杂形势和各种考验，要始终坚持以我为主，应该改而又能够改的坚决改，不应该改的坚决守住；应该改但不具备条件的创造条件也要改，该快的要快，不能快的则循序渐进。”[5]（P34）胆大与歩稳是辩证统一、互为条件的，关键要把握好二者之间的度，这既是科学总结以往改革开放成功经验得出的结论，又是继续全面深化改革的保证。

2.5 处理好改革、发展、稳定的关系

改革、发展、稳定三者的关系是：改革是发展的动力，发展是改革的目的，稳定是改革和发展的前提。处理好三者之间的关系，就是把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来，在社会稳定中推进改革发展。习近平强调，“改革开放只有进行时没有完成时。没有改革开放就没有中国的今天，也就没有中国的明天。改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。”[5]（P35）习近平同志深刻指出，把保障和改善民生作为正确处理三者之间关系的结合点，通过改革发展，确保百姓安居乐业，营造安定团结的社会氛围，习近平认为，只有处理好这一关系，才能促进社会和谐稳定。

3.习近平全面深化改革方法论的意义

3.1 有利于维护社会公平正义和增进人民福祉

党的十八大以来，我们党总结经验教训，制定科学的指导思想和发展方针，社会生产力、综合国力迈上了一个新台阶。同时，我们也要清醒地认识到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续等问题依然突出。社会矛盾集中，有时甚至会酿成大规模群体性事件。这要引起我们的深入思考。

新形势下，习近平指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”[4]始终把人民放在心中的最高位置，把促进社会公平正义和增进人民福祉作为全面深化改革的出发点和落脚点，习近平称这是贯彻中国共产党全心全意为人民服务宗旨的具体体现。克服违反公平正义的现象，创造有利于更加公平正义的环境，让改革成果惠及全体人民。改革如果不能让老百姓实实在在地看到利益，改革就不会持久，也没有意义。古有“不患寡而患不均”的思想，我们不仅要把“蛋糕”做大，而且要把“蛋糕”分好。习近平对此在很多领域提出了非常细化的衡量标准，如提出公共资源应流向农村、基层、弱势群体；为老百姓提供基本住房保障；提出安全生产，不能以牺牲人为代价换取经济效益；改善生态环境，提倡绿色、低碳、循环发展模式，决不能为了发展牺牲环境等观念。通过习近平的这些观点，我们可以清楚地看到，我们的改革是为了维护社会公平正义，增进人民福祉的。

3.2 有利于提高党的领导水平和执政能力，密切党群关系

完成全面深化改革的任务，必需加强党的领导。打赢这场攻坚战，对党的领导水平和执政能力提出了新要求。选领导、转作风、惩腐败都要围绕全面改革来进行，并用改革的成效来检验。习近平在《之江新语》中提出：“权力是个神圣的东西，不能在温室里培养干部，千里马要在大风大浪中经受考验，天将降大任于斯人，必先经受磨难历练。”[6]（P2）努力提高党的政治思想、组织动员和驾驭复杂问题的能力，加强意识形态方面的领导，让全体人民都参与、支持改革。提高领导干部作风和思想素质，带领人民实现改革蓝图。

改革开放，必须在党的领导下推进，同时必须尊重人民的主体地位和首创精神，把坚持党的领导和人民首创精神统一起来。人民是国家的主人，是历史的创造者，只有紧紧依靠人民，改革才能成功。完善党的领导，密切党同人民群众的血肉联系，站在人民立场上，从人民利益出发制定改革措施，调动人民的积极性、创造性，把党的领导与人民的力量、智慧凝聚到一起，共同把改革推向前进。

3.3 有利于全面建成小康社会和“中国梦”的实现

习近平指出，综观国内外大势，我国仍处于可大有作为的重要机遇期。[1]（P36）改革开放，可以焕发出中国特色社会主义的蓬勃生机，使我国大踏步赶上时代前进步伐。全面深化改革，解决发展过程中出现的问题，提高人民生活水平，实现经济社会全面持续发展，推进社会主义现代化，有利于全面建成小康社会。

通过改革，解决前进道路上的矛盾和困难，如收入分配不均，城乡区域发展差距较大，就业、住房、医疗、生态、食品安全等群众切实关心的问题，使社会主义制度不断完善和发展，有利于实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

[1][2]中共中央文献研究室.习近平关于全面深化改革论述摘编[M].北京:中央文献出版社，2014.

[3]习近平.摆脱贫困[M].福州：福建人民出版社，1992.

[4]韩玉芳，何军.习近平全面深化改革思想的方法论特征及其启示[J].当代马克思主义研究，2014，（6）.

[5]《习近平总书记系列讲话精神学习读本》课题组.习近平总书记系列讲话精神学习读本[M].北京：中共中央党校出版社，2013.

[6]习近平.之江新语[M].杭州：浙江人民出版社，2007.

（责任编辑 陈永康）

Xi Jinping’s Methodology of Reform and Its Significance

（School of Marxism,Hebei University of Technology,Tianjin,300401）

The fundamental methodology of Xi Jinping comprehensively deepening reform is to adhere to the scientific socialism basic principles and rely firmly on the people for reform.The important methodology is to grasp the law of the reform and dealing with five relations correctly:emancipating the mind and seeking truth from facts,the whole advancement and breakthroughs made in key areas,the top-level design and touch stones across the river,boldness and steadiness as well as the relationship between reform, development and stability.

Xi Jinping；methodology of reform；significance of reform methodology

D616

A

1008－7257（2015）03－0001－03

2015－01－19

于伟峰（1963-），男，河北大城人，河北工业大学马克思主义学院教授，硕士生导师，从事毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系与中国传统文化教育研究；吕婧（1987-），女，河北唐山人，河北工业大学马克思主义学院2013级马克思主义理论专业硕士研究生。