程桂萍

（安徽大学 离退休干部工作处，安徽 合肥 230039）

党的十七大、十八大报告均强调，要“全面做好离退休干部工作”，这充分体现了党中央对离退休干部工作的高度重视和对离退休干部群体的广泛关注。怎样才能全面做好离退休干部服务管理工作呢？结合自身工作经历，笔者认为，必须坚持“真诚沟通、真心服务、搭建平台”三位一体，以此凝聚众心，才能把离退休干部的各项管理与服务工作切实做好，不但使广大离退休干部“有所养”“有所乐”“有所医”，还能自觉地“有所为”，从而形成丰沛的“正能量”，有力地促进高校的改革发展与稳定。

一、坚持以真诚沟通为前提，催生出离退休干部理解与合作的正能量

首先，在工作理念上，全校上下都要牢固树立离退休干部服务管理工作是高校党建的重要组成部分，离退休干部是学校事业发展的一笔巨大财富的思想观念。

离退休老干部具有天然的政治优势和经验优势，能够作为党和国家的坚实后盾，继续为社会主义建设发挥余热，既是党的事业需要，也是广大老同志的政治需要，因此离退休干部工作是一个政治性、政策性很强的工作，也是高校党的建设的重要组成部分。贯彻落实十八大“全面做好离退休干部工作”新要求，必须深刻领会《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》以及《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》精神，真正把离退休干部视为促进学校改革和发展各项事业的宝贵财富。必须使全校上下都能深刻认识到离退休干部曾经为学校事业发展做出了重要业绩和贡献，具有丰富的人生阅历和宝贵的工作经验，是党和国家的宝贵财富，是我们值得珍视的“正能量”。有了这样的认识，才能与离退休干部开展面对面的真诚沟通，才能把他们理解、参与、支持学校改革与发展各项事业的激情和能量再次催生、释放出来，让他们为学校改革与发展积极建言献策，同时也可以为构建和谐校园做出自己的一份贡献。

其次，要坚持以促进学校改革发展为中心，不断加强和改进离退休干部工作，自觉地把离退休干部工作放到改革发展稳定的大局。

我们必须通过深入研习党的十八大精神，牢牢把握“全面做好离退休干部工作”总要求的重大意义，用动态的、发展的眼光来看待高校离退休干部工作，以促进学校改革发展为中心，以服务高校教学科研发展为目标，科学分析发展形势，找准离退休干部工作的职能定位，精心谋划发展方向，不断提升工作水平。必须认识到，虽然相对于全校教育事业来讲，离退休干部工作算不上是核心工作，但是“牵一发而动全身”，这项工作涉及中心、关乎大局。部分老干部来信来访会干扰学校正常的教学管理秩序，分散校领导的工作重心，甚至会影响社会形象的群体性上访。而要避免出现类似这样的问题，就必须自觉把离退休干部工作放到改革发展稳定的大局，把促进学校发展的命运共同体意识写入每个人心中，进而激发出离退休干部的参与热情。每个离退休干部参与学校改革与建设的涓滴细流，汇在一起就能凝聚起促进学校发展的“正能量”，成为学校党政部门及在职职工力量的重要补充。

二、坚持以真心服务为基础，激发出离退休干部满意与信任的正能量

首先，必须把“真心服务”作为离退休干部工作部门的基本职责。

离退休工作处是学校党委专门从事离退休干部事务的职能部门，我们每个工作人员的第一职责就是要搞好服务。在工作方法上，要注意切实解决实际工作中的薄弱环节和突出问题，攻克难关，各个击破，不断提高工作的实效性和针对性；在工作作风上，要进一步体现人文关怀，针对新时期离退休老干部对精神文化生活的需求以及普遍进入“双高期”的实际，强化服务意识，改进服务方式，拓宽服务渠道，增强服务实效，努力全面提高工作的整体水平。要通过我们的主动自觉的服务、优质高效的服务，确保离退休（金）费100%准时发放；确保丧葬费、抚恤费、住院陪护费、无固定收入遗属生活补贴等相关待遇100%落实到位；每年度及时安排落实离退休干部100%参加体检。此外，我们还通过主动走访调研，制定和落实好特困离退休干部帮扶解困办法，采取定期和不定期的方式展开帮扶情况调查，以生活、医疗等方面困难为重点，切实为特困离退休干部家庭排忧解难。在此基础上，我们还需更加注重以人为本，进一步体现人文关怀，为广大离退休干部群体送服务、送慰藉、送温暖。只有我们主动地做好了这些真心服务工作，才能真正消除离退休干部的忧郁感、孤独感和失落感，并进而获得他们的满意和信任。在某种程度上可以说，广大离退休干部的满意和信任，就是支持学校事业改革与发展的“正能量”。

其次，要做到“真心服务”，必须落实广大离退休干部群体包括政治待遇和生活待遇在内的各项待遇，是全面做好离退休干部工作的基础和重心。首先，在落实政治待遇方面，要做到：一、重大活动和重要会议须邀请老干部老同志参加；二、给予老干部老同志阅文通报的自由；三、逢年过节以座谈会、走访慰问等形式和老同志们深入沟通交流，传递关怀与温暖。其次，在落实生活待遇方面，要做到“老有所养，病有所医”，确保离退休费的足额发放，保证福利待遇基本与在职人员齐平，看病就医问题也须得到有效保障，确保离退休干部的晚年生活品质。同时需要我们高度重视，下大气力予以解决落实离退休干部政治待遇方面工作不深不细，离退休干部生活待遇方面存在的生活补贴发放不到位和不平衡等问题；此外，还需要我们千方百计创造条件解决一些离退休干部反映的面临历史和现实条件的约束的问题。只有这样，才能持久地赢得离退休干部的拥护和支持，为我们的事业发展不断聚集“正能量”。

三、坚持以搭建平台为载体，焕发出离退休干部参与建设和促进创新的正能量

首先，全面做好离退休干部工作，要结合实际开拓创新，通过建立完善相关制度，为离退休干部发挥作用搭建平台。

在当前社会大发展大变革的新形势下，除了要继续坚持一些实践证明行之有效的制度外，还要根据不断变化发展的实践建立一些新的制度，让离退休干部能够通过适当的渠道和方式发挥作用。如始终坚持邀请老干部老同志参加重大活动和重要会议，及时向老干部传达党中央及省委省政府的重大决策部署制度等等，都应该一以贯之落实到位。特别是近年来，随着时代的变化和老龄化社会的到来，老龄人口比重上升的趋势决定了离退休干部队伍数量和结构产生重大变化，因此，离退休干部工作服务对象、服务内容和服务的方式方法也会随之变化。我们必须主动适应新形势、新任务的要求，不断研究新情况、解决新问题，准确把握新时期高校离退休干部工作的特点和规律，努力推进离退休干部工作的创新与发展。如有些高校党委已经建立了离退休干部支持理解现任领导工作、现任领导关怀爱护离退休干部的“双向互动”机制，并定期通过网络平台开展沟通，就是一个创新的制度安排，这也为新形势下做好离退休干部工作找到了新的载体，为广大离退休干部搭建了新的老有所为的平台。又如，当前政府信息公开已经从理念转化为现实，政府决策的听证制度日益完善，重大决策事项更加注重征求和汲取民意，各地网络问政也日益制度化、常态化，这些都可以积极组织离退休干部参与其中。通过广大离退休干部有序参与公共事务，可以发挥他们的经验优势，焕发出他们促进社会发展包括教育事业发展的“正能量”。

其次，要通过开展各种适宜老同志参加的丰富多彩的活动，为离退休干部发挥作用搭建平台。

积极开展各类丰富多彩的文体活动、实践活动，既应该是离退休干部工作的重要载体，同时也应该是他们发挥作用的平台。我们应该积极搭建这样的平台，让尽可能多的让离退休干部参与其中，既为学校的改革发展发挥余热，也有益于他们自身的身心健康。多年来，我校党委积极构筑平台，引导鼓励广大离退休干部发挥优势，为学校改革和发展贡献余热。组织老党员、老干部结对助学，帮助贫困地区失学儿童重返校园。积极为灾区群众捐款、捐物，每次捐献活动中尽管学校对离退休同志不做要求，但老干部每次都非常踊跃，慷慨解囊，他们说“我们捐出的不仅仅是钱和物，最主要的是我们一颗热乎乎的心”。每年“六一”儿童节，我们离退休工作处都要组织老同志为幼儿园小朋友和附中附小学生做报告或赠送书籍。结合抗日战争胜利60周年，我们邀请胡彬、秦万里等抗战老战士给大学生做专题报告，对青年学生进行革命传统教育和爱国主义教育；同时我们还积极与学校有关部门协调，鼓励有专业特长的老同志继续从事教学、科研和管理工作，鼓励老同志为学校发展建言献策。正是通过搭建这些平台和开展活动，广大离退休干部贡献出了促进学校的改革发展和稳定的“正能量”。