林 力

(莆田学院土木建筑工程学系，福建 莆田 351100)

新建本科院校教学质量监控体系的构建*
——以莆田学院为例

林 力

(莆田学院土木建筑工程学系，福建 莆田 351100)

为提高教学质量，新建本科院校需不断完善自己的教学质量管理体系。从教学全面质量管理的理念出发，针对新办本科院校——以莆田学院为例，对教学质量监控体系进行构建，即构建教学质量监控的目的系统、组织系统、立法系统、制度系统及网络系统。

全面质量管理;新建本科院校;教学质量;监控体系

随着高等教育改革的进一步深入，高校生源竞争也日益激烈，使得高校必须面对残酷的竞争。只有不断完善教学质量体系，提高教育教学质量，构建良好的教学质量监控体系，才能获得生存，促进发展［1］。新建本科高等院校应该坚持用系统科学和全面的质量管理理念来统筹建设教学质量监控体系。莆田学院是2002年经教育部批准成立，由福建省领导和管理，实行省市共建办学体制，拥有理、工、文、务、医、教等学科的综合性教学型新建本科大学。伴随着办学规模的不断扩大，在校生人数达到1.3万多人。生员来自全国各地21个省市区，受地区教育的影响，学生自然情况有一定差异。在这种情况下，为提高整体教学质量，培养大量的应用型人才，学校要增强质量意识，加强教学质量监控理念，建立健全的教学监控体系。

一 教学全面质量管理理念的内涵

教学全面质量管理实际上是从企业全面质量管理的概念中演变过来的。全面质量管理起源于美国，20世纪80年代后期以来，全面质量管理得到了进一步的扩展和深化，逐渐由早期的全面质量控制TQC(Total Quality Control)演化成为全面质量管理 TQM(Total Quality Management)［2］。我国从1978年实行全面质量管理制度以来，理论和实践取得了很大的成效。费根堡姆认为∶全面质量管理是在最经济的水平上，充分满足用户需求并不断进行市场研究、设计、生产和服务，保证企业内部各部门的质量得以全面发展的一条有效体系。教学全面质量管理(Teaching Total Quality Management，简称TTQM)，是为了培养国家社会发展经济建设所需要的人才，对教学全过程的各个环节的全面性管理;是教师、学生、教学管理人员、教学辅助人员以及所有为教学服务的人员共同参与并同时接受管理的全员性管理;是对招生过程、计划过程、教学运行过程、考试过程和辅助教学工作过程的全过程质量管理。

二 教学质量监控的主要内容

莆田学院本科办学才10年，办学历史较短，教学质量监控体系的构建要积极吸收老牌本科院校的经验，并结合自身学校实际情况进行构建。由于新建本科院校培养人才的主要目的是服务地方经济，主要是培养动手能力和实践能力强，有一定创新意识的应用型人才，所以在构建教学质量监控体系时尤其要注重对特色专业的监控和管理，以突出学校的办学特色，具体内容如表1所示。

三 教学质量监控体系的构建

依据全面质量管理理念，莆田学院的教学以借助现代信息网络从目标、组织、方法、制度四个方面全面构建教学质量监控体系，并已开始实施。具体体系构建如图1所示。

图1 教学质量监控体系系统图

其中，组织系统是该教学质量监控体系的运转核心，组织系统、方法系统和制度系统的建立都必须以目标系统为最终目的，为目标体系服务，各子体系借助网络系统进行信息的收集和管理。

(一)教学质量监控的目标系统

人才培养目标系统——人才培养目标、人才培养模式、人才培养方案、学科专业改造和发展方向等问题。

表1 莆田学院教学质量监控的主要内容

人才培养过程系统——教学大纲的制定和实施、教材的选用、师资的配备、课堂教学质量、实践性等各个教学环节教学质量标准、教学内容和手段的改革、考核方式和试卷质量等。

人才培养质量系统——合格课程、精品课程数量、师资力量、就业率、学位获得率、考研情况、各类学科竞赛获奖情况、大学生科研项目、用人单位评价情况、学生就业层次分析等具体的指标。

(二)教学质量监控的组织系统

教学质量监控体系的组织系统主要是实施四级监控体系，“学校—院系—教研室—教师”，并依据各自不同的职责，在不同层面上实施监控。四级监控环环相扣，学校的督导小组和教务处都是学校监控的中心，院系作为实施的基础单位，教研室是实施教学监控的最小单位，恰恰也是最直接、最有效的组织，起着承上启下的作用［4］。

(三)教学质量监控的方法系统

教学质量监控的方法是本体系的核心，主要由三部分组成∶

信息监控——通过日常教学实施全过程中存在的问题信息及时得以反馈，在期初、期中和期末展开各项教学检查，通过师生的交流会和教学信息反馈等渠道，了解并掌握教学信息中存在的动态问题，并深入分析，最终得以解决。

督导监控——对教学过程的各个环节，全方位地进行有效监督和管理，教师的教学管理、课程准备、教学实施、作业布置、教学互动、教学研究等内容都要得以督导和反馈。

专项评估监控——在教学水平评估的各项指标内实施监控。毕业设计、学生实习、课程建设、教材建设、实验室评估等各类专项评估，借助评估特有的诊断功能，及时发现教学质量中存在的问题，并通过目标监控辅助过程监控，提高教学质量。

(四)教学质量监控的制度系统

良好的制度是目标系统实施的保障，具体包括∶

听课制——学校领导、督导组、院系领导和同行相结合的听课制，督导组有校督导组和院系成立的督导组，听课过程中应以青年教师为主要对象，以提高教师的教学水平为主要目的。

学生评教制度——构建网上评价系统，每学期期末学生作为课程教学评估的主体，对教师的教学质量进行评估。

双向选课制——学生按班级选任课教师，在此基础上教师也有选择任课班级的权力。

教学督导——适应时代发展的一个助力器，是开拓进取、与时俱进、适应改革的催化剂，也是对教学全过程的一个有力监督，可以规范教学秩序，监督教学工作。学校可以定期召开校领导和院系领导、学生代表一起参与的教学领导反馈会，学校的督导小组配合教务处对教学工作的全过程进行监督、反馈、指导和评价［5］。

(五)教学质量监控的网络系统

教学质量监控网络系统是对教学状态进行监控、对教学效果进行评价，通过创建教学网络平台，使得教学质量监控得以全面管理，学生也可以通过网络平台对教师的教学过程进行评价，也可以通过教学管理系统对教师进行课程教学评价，学校可以及时发现一些动态问题，并将问题反馈给院系，院系再反馈给教研室，教师的教学状态及效果、学生学习状态及效果均可以进行监控、评价。

以院系为单位组织评价，各院系成立教学质量监控小组，由教学主任领导，主要组成人员包括教学秘书、辅导员和学生信息员等。各院系教学秘书应在新学期开课两周内，登录监控系统更新每班本学期所开设各门课程的相关信息。校级评价人员包括学校领导、督导组和教务处相关人员，主要负责对各院系及教研室活动情况的评价。原则上每学期有重点有针对性地检查若干门课程及教学环节，要能够切实解决教学中存在的问题。教学质量评价属全员评价而非抽样评价，学校正考虑要求各院系采取积极有效的措施防止漏评，确保参评人数比例达90%以上，否则视为无效数据，须进行重新评价，并取消该院系当年年终目标责任制考核评优资格。学生每缺评一门课程在综合测评总分中扣除1分;教师互评要求每学期评价4人次，并与听课卡配套，每评价同行1人次，年终考核成绩加2分，加到16分封顶;教师未完成自评，不能查询评价结果。

教务处利用教学质量监控系统对评价结果进行统计、分析、归纳、整理，于学期末将评价结果反馈给校领导及各院系，各院系将评价结果反馈给任课教师。教师登录教务处教学质量监控系统网，可查询自己的教学质量评价结果，院系领导、教学秘书等可查询本院系所有任课教师的评价结果。教师教学质量评价结果将作为年度考核、教师聘任及职称晋升的重要依据，并与教学改革研究项目的申报及教学评奖挂钩。教师教学质量评价结果反映了被评教师在教学态度、教学内容、教学方法和教学效果等方面受到学生、领导、同行等方面的认可程度。教务处将以适当方式公布学生评教结果排名在各院系前5名的教师姓名、得分和所任课程。对各院系学生评教结果连续两次排在末位的教师，原则上暂不安排该门课程的授课任务，自费进修提高之后个人提出复课申请，经所属院系及教务处组织专家考评同意后，方可承担本门课程的授课任务。

在当前社会竞争日趋激烈，在新建本科院校如雨后春笋的形势下，要求加快高等教育体制改革呼声越来越高，保证和提高教学质量直接关系到高教体制改革的成败和学校的生存与发展，危机进一步逼近，而首当其冲的要数新建本科院校。因此，建立一套适合新建本科院校的教学质量监控体系迫在眉睫。

［1］董海燕.我国大学本科教学质量评价指标与保障体系的国际化研究［D］.南京:南京理工大学硕士学位论文，2004.

［2］李维刚，乔瑞中，张兴福.高校开展教学全面质量管理的意义及对策［J］.中国科教创新导刊，2007，(20).

［3］杨青云.新建本科院校教学质量监控体系的理论与实践［J］.邵阳学院学报(社会科学版)，2008，(5).

［4］丁斌峰.以全面质量管理理念构建高职院校教学质量保障体系［J］.管理与评价，2010，(3).

［5］金娴.扩招背景下高校教学质量监控研究——以浙江师范大学为例［D］.济南:山东师范大学硕士学位论文，2008.

(责任编校:谭纬纬)

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1008－4681(2011)06－0134－02

2011－09－14

林力(1973－)，男，福建莆田人，莆田学院土木建筑工程学系助理研究员。研究方向∶高校行政、教学管理。