柯金

天津市物资集团总公司，天津 300041

物流园区建设规划的思考

柯金

天津市物资集团总公司，天津 300041

随着中国经济的快速发展，如何较快地构筑一个可以将必要的商品、按必要的数量、以必要的方式、在必要的时间、供应到必要地点、交付给必要的对象的高效率的物流体系，是国民经济发展中不可回避的一个重大课题。大力发展物资汇聚、资金汇聚、信息汇聚、人才汇聚、资本汇聚的大型物流园区是我国流通现代化建设和物流现代化建设的重要举措。本文力求从物流园区建设基本构想、物流园建设选址、物流园应发挥的功能等几方面提出一些思路和建议。

物流；园区；规划；思考

我国国民经济多年来一直保持着持续、健康和快速发展态势，全社会的物流总额和物流需求也呈现出几何级数的发展趋势，物流业在我国已成为一个充满活力和发展潜质的新兴产业。根据中国物流与采购联合会的统计，2009年全国社会物流总额为96．65万亿元，同比增长7．4%；社会物流总费用为6．08万亿元，同比增长7．2%；全国物流业增加值为2．31万亿元，占服务业增加值的16．1%。我国物流业的总体规模已经发展到一定水平，对国民经济的影响力和带动力正在逐步加强。

随着中国经济的快速发展，如何较快地构筑一个高效率的物流体系，促进国民经济又好又快发展，是我国面临的一个重大课题。物流园区建设作为物流体系中一个实现形式，其重要作用越来越受到广泛关注。物流园区作为物流业发展到一定阶段时产生的新兴物流管理方式，在日本、德国等发达国家已经得到了快速发展和认可。大力发展汇聚物资、资金、信息、人才、资本的大型物流园区是我国流通现代化建设和物流现代化建设所必须的重要举措。

物流园区是对物流中各个管理节点进行相对集中建设，具有经济开发性质的城市物流功能区域；同时，也是依托相关物流服务设施进行降低物流成本、提高物流运作效率和改善企业的原材料采购、流通加工生产制造、销售配送等环节的具有产业发展性质的经济功能区。加快物流园区建设，对改善物流发展环境及基础条件，培育物流产业将具有重要意义和作用，因此建设具有综合经济功能的现代化物流园区将是我国继经济开发区、临港保税区之后的新一轮的开发热点。

物流园区应运用供应链管理与现代物流理念、模式与技术，实现物资采购、生产组织、产品销售以及再生物品回收的一体化运作。以订单为中心改造现有业务流程，提高市场反应，加快库存周转，提高核心竞争力。

一、物流园区建设的基本构想

（一）物流园区的选址

物流园区应该布局在中心经济城市边缘、交通条件较好、用地充足、具有较好的物流基础设施条件和良好的物流观念的地方。选址时主要考虑以下六方面因素：一是区域经济活跃，内外贸易规模巨大，经济影响范围广，具有相应规模的内需、外销及中转物流量；二是当地及周边地区现代制造业相对聚集并且发展迅速，且企业对现代物流业接受能力强；三是至少可以实现两种以上运输方式连接，特别是公路和海运等两种方式；四是选择交通枢纽中心地带，使物流园区布局与运输网络相适应；五是经济合理性，包括较低成本、数量充足及素质较高的劳动力等；六是符合环境保护与生态平衡的要求。

（二）物流园区的功能

现代化大型综合物流园区应该是集商贸流通、指导生产、平抑市场、保税仓储、加工配送、金融物流、信息服务、绿色环保等多种功能为一体的经济区域，在这个园区内，主要是为所在区域或特定商品的贸易活动创造集中交易和区域运输、城市配送服务条件，提供整个经贸活动的各个环节所需要的服务。

1．商贸流通功能。物流园区首先应具备的是商贸流通功能，在物流园区内可以进行商贸活动，物流园区要具备为进区客户提供各类的贸易信息和机会，并且能够提供贸易咨询、洽谈及后续手续办理等一系列服务，客户可以根据需求，在物流园区内选择合适的买家或卖家，在进行商品交易之后，实施物流程序。

2．指导生产功能。由于物流园区直接接触最前端的消费市场，各种贸易信息大量汇聚，能够敏锐地洞察市场波动和准确地把握未来走势，并把这些信息快速地反馈给生产企业，使生产企业能够根据市场变化，及时调整产品结构、生产进度和出货节奏，发挥指导生产的作用。

3．调控市场功能。物流园区因为兼有物资集中和流通的功能，并且物资品种数量较大，因此就可以与金融、生产等企业联合，在物资供大于求时，生产企业的产品可以按一定价格比例（如70%）抵押给物流园区，生产企业获得继续生产所需的资金，待到市场供求发生变化，商品供应紧张时再投放市场，防止物价突然过高增长。通过完全市场化的手段，平抑市场物价、调剂市场供需。

4．保税仓储功能。仓储功能是物流园区必须具备的基本条件，现代化的物流园区不仅应该能够提供按照不同商品特质存放的专业化仓储设施，而且还应划出一定范围建设保税仓库，区内给予保税优惠政策，为进出口贸易，特别是转口贸易服务。

5．加工配送功能。现代流通已不再是传统的一买一卖简单方式，而是根据客户的不同需求，提供个性化的专业服务，流通商提供的不再是直接采购的原始状态产品，而是根据客户的不同需求，进行简单的物理加工处理后，再配送给客户，让客户能够直接使用所需的产品，不用自行再进行加工处理。

6．金融物流功能。由于物流园区的基础设施建设工程较大，建成后园区内的物流交易规模也十分可观，因此会吸引大量的资本资金进入，形成大规模的资金流，金融功能会十分显现。物流园区应与金融部门合作，发挥各自的优势，为园区内的客户提供融资借贷、仓单质押、信用开证等金融服务，体现物流的金融功能。

7．信息服务功能。现代物流离不开现代化的信息技术支持，物流园区应该从客户的实际需求出发，建立和运用电子数据交换系统（EDI）、事务处理系统 （TPS）、管理信息系统 （MIS）、决策支持系统（DSS）、销售时点信息系统 （POS）、地理信息系统（GIS）、全球卫星定位系统（GPS）、智能交通运输系统（ITS）等信息处理和条形码技术、射频标识技术，实现信息共享，使信息传递更加方便、快捷、准确。除了信息化之外，智能化交通运输、无人搬运小车、机器人堆码、无人操作叉车、自动分类分拣系统、无纸化办公系统、模块化技术、仿真技术等物流新技术也将广泛应用，实现物流机械化、自动化和智能化，提高供应链管理质量。

8．绿色环保功能。现代物流的发展要求物流园区建设应从优化产业布局，发展循环经济、低碳经济入手，从总体上减少全社会的物流费用总量，提高资金周转效率，运用现代物流技术和管理方式，用最少的物流资源完成尽可能多的物流量，降低企业的采购成本、资金费用、车辆空驶率和迂回运输，减少道路拥堵和废气排放，推行“绿色物流”。

另外，园区内还要具备诸如商检、货代、报关、翻译、食宿等服务功能，让客户进入物流园区后就能够真正实现“足不出户、货通天下”的目标。使物流园区形成物资流动活跃、产需衔接及时、资源配置合理、价格指导有效、能源节约明显、资金运转高效、投资能力极强的区域。

二、物流园区成功建设的案例

物流园区作为一种先进、有效的运作方式，在德国、日本等国家起到了积极的促进作用。按目前的统计，物流园区在西欧规划了100多个，在日本规划了80多个。我国这几年在物流园区建设中也取得一定成绩，建设了一些有规模的物流园区，其中最具代表性的要属上海洋山深水港物流园。

上海洋山深水港物流园区位于海港新城西侧，东临A2（沪芦高速）公路，距洋山深水港区32公里，距市区55公里，距郊区环线10公里，距浦东国际机场30公里。园区规划面积13．8平方公里，是上海国际航运中心洋山深水港的重要组成部分。根据物流园区的规划功能以及不同功能区的业务特点、作业方式和布置形式，洋山深水港物流园区包括港口辅助作业区、口岸检验区、国际保税物流区、铁路集装箱换装区、内河集装箱换装区、危险品仓储区、综合管理服务区等八大功能区。基本涵盖了国际上先进的物流园所应具备的大部分功能。洋山深水港物流园区建成后，不仅将成为洋山港口结构不可缺少的一部分，而且还将成为东北亚国际物流的枢纽中心。物流园区通过多层次公路网与上海郊区环线、外环线、内环线相连，并和上海市以及长江三角洲的高速公路、交通干线公路网、国道网沟通。特别是建成铁路集装箱货运中心站，已作为铁道部在全国规划的18个铁路集装箱中心站之一，与国家铁路网接轨，使上海西进的铁路干线成为通向我国西部、连接欧亚的大陆桥，优势将更加明显。

三、我市建设物流园区的探讨

天津作为我国北方最大的港口城市，长期以来一直是重要的商埠。党中央、国务院把规划和建设好天津滨海新区作为国家区域经济发展的重要组成部分，列入国家“十一五”发展战略规划。提出“努力把天津市建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市”，批准天津滨海新区为国家综合改革试验区。把推进天津滨海新区开发开放纳入国家发展战略布局。滨海新区成为继深圳特区、上海浦东新区之后又一带动区域经济发展的国家级新区。几年来，滨海新区发展迅速，生产总值年均增长都在20%以上，占全市的比重超过50%。2009年经国务院批准，撤销塘沽、汉沽、大港三个行政区，组建了滨海新区行政区。管理体制改革的重大突破，为新区发展注入了新的活力。空客、大火箭等一大批项目落地生根，带来了巨大物流需求。

为紧紧抓住这一历史机遇，在新规划的物流服务区域内，拟建设一个大型现代化生产资料综合物流服务园区。

该项目距离天津港50公里、距新建的曹妃甸港40公里，背靠“三北”，腹地涉及12个省市自治区。建设综合物流服务园区主要是为比邻的河北唐山丰南区的钢铁企业，以及我市部分钢铁企业提供钢材供应链全程物流服务，为天津市工业企业提供燃料油物流服务，为天津市民用煤、各工业企业及新建的天津国投津能发电有限公司北疆发电厂提供煤炭物流服务。按照初步规划，园区将分为五个功能区域，即：钢铁物流园区、铁矿砂物流园区、煤炭物流园区、燃料油物流园区、综合配套服务区。全部建成后，每年将形成钢铁800万吨，铁矿砂3360万吨，煤炭1300万吨（其中：焦炭900万吨、煤炭400万吨），燃料油500万吨的物流规模，销售规模达到700多亿元，带来直接就业岗位2000多个。

物流园区是物流业发展到一定阶段的产物，物流园区在我国还处于起步探索阶段。物流园区的建设运作可以根据实际情况选择最适合自己的方式。一定要因地制宜，不要一哄而上。目前大部分物流园区只是在规划，并没有进入实施阶段，只要引导正确，物流园区作为一个新兴产业，一定发挥其先进优势，在我国科学健康的发展，为国民经济建设做出突出贡献。

［1］朱明建，鲍青峰，邳建春．国外物流园区的发展对我国物流园区建设的启示［J］．时代经贸（下旬刊），2007，（8）．

［2］李燕．天津形成现代国际物流中心的研究［J］．天津市工会管理干部学院学报，2005，（4）．

［3］张潜，陈慧．区域物流园区规划的一种方法［J］．物流技术，2005，（8）．

［4］唐秋生，谢如鹤．物流园区建设中存在的问题与对策［J］．重庆交通学院学报，2004，（3）．

［5］赵黎明，李微微．我国物流园区的规划现状与对策［J］．城市，2003，（4）．

责任编辑：王春艳 陈 岩

Thinking On Logistics Park Construction Planning

KE Jin
（Tianjin Materials and Equipment Group Corporation，Tianjin 300041）

With china＇s economic development，how to construct a more quickly logistics system of sending the necessary goods，by necessary means，in necessary time to the necessary place and giving the necessary subject is an important and ineluctable subject in national economic development．It is china＇s key measurements in logistics modernization to develop new large logistics parks of materials，cash，information，professionals and capital together．This article put forward some ideas and suggestions on building the basic concept of Logistics Park，choosing the construction sites，the function of logistics parks and so on．

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F259.23

A

1008-9055（2011）01-0018-03

2010-11-19

柯金（1974—），男，汉族,湖北省人，天津市物资集团总公司工程师。研究方向：经济管理。