【编者按】：

2025年5月，美国和中国香港接连就稳定币监管立法，引发市场关注。美国的《指导与建立美国稳定币国家创新法案》于5月19日通过参议院投票推进，并于6月17日正式通过参议院。5月21日通过《稳定币条例草案》，在中国香港设立法币稳定币发行人的发牌制度，计划8月1日开始实施。此前，欧盟也于2023年通过了《加密资产市场监管法案》。随着稳定币监管框架逐步推进，其发展前景和影响也受到更多关注。在此背景下，《清华金融评论》推出系列文章，从全球稳定币发展趋势与政策演变视角切入，对稳定币技术特性、功能类型、监管模式、发展态势、市场结构，及对国际货币体系和金融市场的影响等内容进行探讨，以初步前瞻稳定币发展前景。

稳定币的稳妥和可持续发展

香港正逐步建立一套既切合本地情况，又依循国际标准和惯例的监管制度，促进香港数字资产健康、负责任和可持续的发展，进一步巩固香港国际金融中心的地位。随着全球主要地区逐步推动与稳定币相关的监管制度，香港将继续与国际社会合作，共同促进金融稳定和创新。

2025年5月，香港立法会通过了《稳定币条例》，为香港引入锚定法定货币的稳定币发行人发牌制度。条例进一步完善香港数字资产活动监管框架，以保障货币和金融稳定，并巩固提升香港国际金融中心的地位。条例将于2025年8月1日生效，届时香港金融管理局（以下简称“金管局”）将开始接受牌照申请。目前，金管局正就落实条例的具体指引进行市场咨询，争取尽快订立指引。……