Research on the Supervision of Food Safety in Online Ordering

FENG Shining， JIAN Qingnian （School of Humanities and Law，Hebei University ofEngineering， Handan O56o38， China）

Abstract： With the rise of “Internet +^，， ， the online food ordering industry has developed rapidly. Services such as online ordering have brought convenience and good dining experiences to people， while also promoting the developmentof the catering industry.However，food safety incidents in online food ordering occur frequently. In this paper，combined with the current situation of online food ordering supervision and the problems existing in online food ordering supervision， targeted optimization countermeasures are proposed， in order to provide reference for relevant enterprises， governments and consumers.

Keywords： online ordering; food safety; supervisory measures

2024年，我国在线餐饮外卖行业市场规模为16357亿元，同比增长 7.2% ，网上外卖用户规模已达到5.45亿人。近年来，网络订餐行业爆发式增长，商家规模、用户数量及交易额持续攀升。网络订餐极大地方便了人们的生活，但是食品安全问题频出。

1网络订餐食品监管现状

网络订餐是指商家及相关经营平台通过互联网了解消费者的送餐需求，根据订单内容制作餐饮食品并配送至消费者的经营活动。2015年修订的《中华人民共和国食品安全法》首次将网络订餐纳入监管范围，规定了网络食品交易第三方平台提供者对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证[]。《中华人民共和国电子商务法》明确了电子商务经营者和电子商务平台经营者的义务和责任。《中华人民共和国食品安全法实施条例》强调交易平台的安全责任，规定了交易平台作为主要责任人，具有妥善保管信息义务以及对商家的审查义务。《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》明确了网络订餐环节配送员的权利和范围。《网络食品安全违法行为查处办法》对网络食品交易第三方平台和入网食品生产经营者的义务、违法行为查处和法律责任进行了规定。

地方政府也制定了一系列的规范性文件以更好地适应本地区发展。例如，2023年4月，湖北省发布《湖北省网络餐饮服务食品安全监督管理办法（试行）》，规定网络餐饮服务提供者需拥有实体店铺，并依法获得相应许可证，同时在平台主页明显位置公开相关信息。……