社会资本视角下智慧社区治理的价值意蕴和优化路径
2025-08-06石玉吕衍焘刘科
上海城市管理 2025年4期
第四次工业革命不断推进,数字技术正重塑城市空间和社会结构,加速了城市化进程的演化。而社区作为城市治理的基本单元,亦经历着深刻的变革,社区智慧治理已经成为城市治理现代化的重要方向。2022年1月,国务院办公厅印发《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》,明确要求推动“互联网+”与社区服务的深度融合,逐步构建服务便捷、管理精细、设施智能、环境宜居、私密安全的智慧社区。[1]从社会资本视角看,智慧社区通过技术赋能与强化社会资本信任维度、拓展新的居民互动模式,扩大社会参与网络以及推动技术与制度双轨融合,以完善社会规范,提升治理效能。然而在实践过程中仍然面临一些瓶颈,影响了智慧社区的整体效能,进一步影响了居民的生活质量和社会治理的可持续性。为此,本文以上海市杨浦区为例,探索城市社区智慧治理的价值意蕴和面临困境,并由此提出解决方案,以期对城市治理提供决策参考和借鉴。
一、社会资本视角下智慧社区治理的价值意蕴
目前我国正加速推进新型城镇化和智慧城市建设,社区作为城市治理的微观单元,其治理水平对城市治理能力迈向现代化有着直接影响。在科技赋能下,智慧社区作为一种崭新的治理形态应运而生,它借助大数据、云计算、人工智能等各类技术,实现了服务流程的优化,促使效率提升,还进一步推动社会治理迈向精细化。由此可见,利用数字化手段赋能社区治理,已然成为提升治理效能不可或缺的途径。……
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