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基于BSC-AHP的文博事业单位预算绩效管理评价研究

2025-08-03王锦榕

财务管理研究 2025年6期
关键词:文博计分卡事业单位

0 引言

文物博物馆(以下简称“文博\")事业单位主要包括博物馆、文物保护及研究机构,在文物整理保护、研究阐释、展示传播等方面发挥着重要的作用,鉴于其独特的组织性质和职能定位,资金来源主要依赖于政府财政拨款。随着财政收支矛盾加剧,各级政府聚焦预算绩效管理,将其作为落实中央基层“过紧日子”要求的关键点和突破口[1]。事业单位作为使用公共财政资源的重要组织,顺应国家预算绩效管理改革方向,自党的十九大以来,预算绩效管理工作进入提质增效新阶段。2022年更新的《事业单位财务规则》,从制度层面明确既有工作成果,进一步鲜明强调“事业单位应当全面加强预算绩效管理”;于同年修订的《文物事业单位财务制度》也直接响应财政法律法规新规定,提出“文物事业单位应当全面加强预算绩效管理,提高资金使用效益”,助力文博事业单位预算绩效管理逐步完善。

随着事业单位对预算绩效管理工作的持续重视,预算绩效管理评价作为完善财政资金管理体系、强化预算绩效管理主体责任、提高财政资金使用效益的重要管理方法,在事业单位预算绩效管理改革中的重要性越发明显,各单位对其关注度也日益提升[2]。然而实际工作中,虽然我国事业单位类型较多,但在衡量预算绩效管理实施效果时,评价工作往往倾向遵循共性考核指标,忽视对具体个性评价指标的另行设计,且在制度建设、结果应用、监督管理等方面缺乏科学性和全面性,难以准确体现事业单位是否通过预算绩效管理实现了对不同类型社会群体不同程度公共服务需求的满足,以及单位自身的健康可持续发展。……

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