谢婷婷 何晓焕 张倩

[基金项目]国家社会科学基金一般项目（项目编号：20BMZ150）。

[作者简介]谢婷婷（1980－），女，湖南耒阳人，教授，博士生导师，研究方向：农村金融；何晓焕（1998－），女，河南鹤壁人，硕士研究生，研究方向：农村金融；张倩 （1998－），女，河南上蔡人，硕士研究生，研究方向：绿色金融。

摘要：防止规模性返贫是全面推进乡村振兴的底线任务。文章基于2011—2020年新疆十四个地州的数据分别构建防返贫、财政支农、金融支农指标体系，并测度三者及财政金融协同综合指数；运用双固定效应、中介效应和门槛模型，实证检验财政支农、金融支农、财政金融协同与防返贫的关系。研究表明：财政支农、财政金融协同程度与防返贫成正相关，而金融支农在防返贫过程中未发挥显著作用；财政自给率、经济发展水平在财政金融协同作用于防返贫过程中存在中介和门槛效应；财政金融协同在支持南疆四地州防返贫方面发挥了更明显的作用。因此，应当优化财政金融扶持结构，增强协同效率；同时聚焦南疆，增强脱贫县的发展韧性，多方协同防返贫。

关键词：防返贫；多维贫困；财政金融协同；财政支农；金融支农

一、引言

2020年后，我国已实现全面脱贫，将进入新脱贫户不稳定性、巩固脱贫效果和实现乡村振兴有效衔接的“后脱贫时代”。在脱贫攻坚中资金投入是关键，财政扶贫和金融扶贫是提供资金的主要手段[1]。面对“后脱贫时代”资金需求的动态差异性和可持续性，需充分发挥财政与金融协同的最大效用，防止脱贫地区脱贫户返贫，为走好乡村振兴之路打下坚实的基础。……