论“汉承秦制”与“汉变秦治”
——汉朝的政体改良与大政方针
2024-04-13祁志祥
学术界 2024年1期
祁志祥
(上海交通大学 人文艺术研究院, 上海 200240)
秦末陈胜起义后不久,刘邦集合三千子弟响应,攻占沛县等地,称“沛公”。公元前206年10月,刘邦军进驻霸上,秦王子婴向刘邦投降,秦朝灭亡。刘邦废秦苛法,与关中父老约法三章。鸿门宴后被封为汉王,统治巴、蜀及汉中一带。楚汉战争前期,屡屡败北。但他知人善任,虚心纳谏,充分发挥部下的才能,注意联合各地反对项羽的力量,终于反败为胜。击败项羽后,统一天下,定都长安,开辟汉朝江山,史称“西汉”。惠帝、吕后执政的十五年,沿袭高祖的仁德无为政策,国力开始复苏。文帝、景帝推行休养生息国策,带来社会繁荣,开创“文景之治”。武帝加强皇帝集权,“罢黜百家,独尊儒术”,派张骞出使西域,开辟丝绸之路,北击匈奴,东并朝鲜,扩张疆土,成就了大汉气象,也导致了国力空虚。昭帝发展到宣帝时期,国力重新恢复,开创“孝宣之治”,设立西域都护府,将西域纳入版图。公元8年,王莽篡位,改国号为“新”,西汉灭亡。公元23年,“新朝”被推翻。两年后,刘秀定都洛阳,重建汉朝,史称“东汉”;息兵养民,史称“光武中兴”。明帝、章帝继承光武帝轻徭薄赋方针,国力达到鼎盛,开创“明章之治”。和帝励精图治,使东汉国力走向极盛,史称“永元之隆”。其时将丝绸之路延伸至欧洲,促使中原文化与西域文化进一步融合。公元220年曹丕篡汉,汉朝灭亡。
汉代从维护皇帝集权、防止诸侯生乱出发,保留了秦代的郡县制,史称“汉承秦制”。同时,吸取秦朝取消封国失去屏藩迅速覆亡的教训,恢复、改良了封建制,通过扩大封国数量、缩小封国规模、削弱封国实力的方法,使“国”实际上变成了“郡”,确保封国不会对中央皇权形成挑战。……
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